A TODOS LOS FUNCIONARIOS
SE LES INFORMA QUE LOS DÍAS LUNES 27, MARTES 28, MIÉRCOLES 29 Y JUEVES 30 DE OCTUBRE/2008, DE 8:00 A 13:00 HORAS, EN EL ZÓCALO DEL HOSPITAL, FRENTE AL PANEL DE LAS ENFERMERAS, AL LADO DE LOS ASCENSORES CHICOS, SE REALIZARÁ LA 2ª VUELTA DEL PROCESO ELECCIONARIO, PARA ELEGIR LA CAJA DE COMPENSACIÓN A LA CUAL NOS AFILIAREMOS COMO INSTITUCIÓN DEL S.S.M.C.
EL VOTO SEÑALARÁ DOS OPCIONES Y USTED DEBERÁ ELEGIR SÓLO UNA.
SE EXIGIRÁ CÉDULA DE IDENTIDAD.
Las dos cajas más votadas la vez anterior participan de nuevo en esta votación. Debio realizarse esta segunda etapa entre las dos mas votadas anteriormente por no cumplir en la primera etapa con los cuorum de votantes exigidos en todas las reparticiones del Servicio de Salud. La caja más votada en el anterior ejercicio fue por amplia mayoría "LA Araucana".
APRUSS
viernes, 24 de octubre de 2008
lunes, 20 de octubre de 2008
ORDEN DIA 21 DE OCTUBRE
08:00 hrs. Recorrido de dirigentes, invitando a la Asamblea.
09:30 hrs. Asamblea en frontis del Hospital
10:30 hrs. Salida a la Concentración de PLAZA LOS HEROES
11:30 hrs. Concentración PLAZA LOS HEROES
Sólo movilizandose se lograra una negociación justa
Sin tu participación será más dificil conseguir un incremento justo
NO FALTES
jueves, 16 de octubre de 2008
MOVILIZACIÓN EL 21 DE OCTUBRE, A LOGRAR REAJUSTE DIGNO
Se cmunica a los profesionales universitarios de la Salud de nuestro querido Complejo Hospitalario San Borja Arriarán, que el día Martes 21 de Octubre, se realizará una jornada nacionald e movilización para exigir que se resuelve en Octubre el petotorio de la mesa del sector público, que recupera el IPC perdido, que considera el IPC proyectado, el aporte a programas sociales no recibidos por los profesionales y el crecimiento económico proyectado.
Consideramos que ´no puede ser usado de excusa el problema de la crisis financiera, de la cual no somos responsables, para dejarnos fuera del crecimiento económico y más aún intentar disminuir nuestros ingresos por la vía de no cubrir siquiera el IPC. Ya hemos pagado con creces parte de esta crisis al disminuir en casi un 20% el valor de nuestros fondos previsionales. No somos los trabajadores los que tenemos que llevarnos el peso de la codicia y la especulación. Es falso que la única forma de resolver la crisis sea traspasando los costos a los trabajadores: las ganancias especulativas deben eliminarse mediante un estricto control y las ganancias desmedidas y crecientes deben acotarse para dar paso a la participación de los trabjadores en el crcimiento. Si el Estado Paga debe hacerlo al menos por la via de la participación en la propiedad y debe generar dinamismo a la economía, anticipándose a l recesión económica que se avecina como consecuencia de la crisis financiera. Todo esto es posible dependiendo de la voluntad de quienes proponen el presupuesto (el gobierno) y de quienes posteriormente lo deciden (los parlamentarios). De quienes deciden la Inversión y de quienes la aprueban.
A movilizarnos por nuestras justas exigencias.
Directores APRUSS.
Consideramos que ´no puede ser usado de excusa el problema de la crisis financiera, de la cual no somos responsables, para dejarnos fuera del crecimiento económico y más aún intentar disminuir nuestros ingresos por la vía de no cubrir siquiera el IPC. Ya hemos pagado con creces parte de esta crisis al disminuir en casi un 20% el valor de nuestros fondos previsionales. No somos los trabajadores los que tenemos que llevarnos el peso de la codicia y la especulación. Es falso que la única forma de resolver la crisis sea traspasando los costos a los trabajadores: las ganancias especulativas deben eliminarse mediante un estricto control y las ganancias desmedidas y crecientes deben acotarse para dar paso a la participación de los trabjadores en el crcimiento. Si el Estado Paga debe hacerlo al menos por la via de la participación en la propiedad y debe generar dinamismo a la economía, anticipándose a l recesión económica que se avecina como consecuencia de la crisis financiera. Todo esto es posible dependiendo de la voluntad de quienes proponen el presupuesto (el gobierno) y de quienes posteriormente lo deciden (los parlamentarios). De quienes deciden la Inversión y de quienes la aprueban.
A movilizarnos por nuestras justas exigencias.
Directores APRUSS.
Crisis del Capitalismo: Hacia el Fin de la Era Neoliberal
Crisis del Capitalismo: Hacia el Fin de la Era Neoliberal. Por Marcel Claude
Publicado por Ricardo Silva
lunes, 06 de octubre de 2008
El capitalismo otra vez está en crisis. Los medios frenéticamente anuncian el Apocalipsis financiero now?, resucitan las viejas tesis de la crisis terminal del capitalismo, esa que muchos pensadores de izquierda han pronosticado por generaciones, el Fondo Monetario, Soros, economistas de todos los rincones del planeta se adelantan a sugerir que ésta sería una de las peores crisis que haya enfrentado el capitalismo.
Crisis del Capitalismo: Hacia el Fin de la Era Neoliberal
Marcel Claude
Economista
Director de Arena Pública, plataforma de opinión de Universidad ARCIs
Capitalismo y Codicia
El capitalismo otra vez está en crisis. Los medios frenéticamente anuncian el Apocalipsis financiero now, resucitan las viejas tesis de la crisis terminal del capitalismo, esa que muchos pensadores de izquierda han pronosticado por generaciones, el Fondo Monetario, Soros, economistas de todos los rincones del planeta se adelantan a sugerir que ésta sería una de las peores crisis que haya enfrentado el capitalismo.
Independientemente de lo anterior es importante entender –en la medida de lo posible- las dimensiones, causas y reales consecuencias de semejante acontecimiento que convulsiona al planeta entero. Pero, quizás, antes de ello deberíamos partir reconceptualizando el sistema capitalista, cuál es su esencia y su razón última: el alfa y omega de tan cuestionado sistema. Muchos lo entienden como la empresa privada o la propiedad privada, la explotación del hombre o el gobierno de la derecha, las teorías de Adam Smith o de Milton Friedman, la ley de la oferta y la demanda o la “mano invisible”. Sin embargo y para ir mucho más al núcleo fundamental, aunque en todas esas caracterizaciones haya parte de la verdad, el sistema capitalista es en esencia un orden político, social y económico que se sustenta en la búsqueda del lucro para todo capital que pueda obtener una rentabilidad. Es decir, obtener un beneficio mayor por sobre la inversión y de allí, atesorar ganancias sobre ganancias. Es decir, los valores que mueven al mundo capitalista son nada menos que esos viejos y desacreditados pecados capitales como la avaricia -afán desordenado de poseer y adquirir riquezas para atesorarlas- o la codicia -afán excesivo de riquezas. El orden mundial está sustentado -hoy más que en ninguna otra época- sobre este tipo de comportamientos que no provienen precisamente del conjunto de virtudes humanas –siempre tan escasas- sino más bien de sus antípodas.
Podrán ser desacreditadas las tesis de Smith o Friedman y podrán desaparecer la propiedad privada, la economía de mercado y los gobiernos de derecha, pero si continúa el lucro como razón de ser de la sociedad humana, seguirá prevaleciendo el capitalismo y se encontrarán las instituciones adecuadas para su realización. El lucro es en definitiva -y en simples palabras- la verdadera razón de la crisis actual. Así lo entiende profundamente la Presidenta Bachelet quien se permitió decir esto ante las naciones del mundo. Bien por ella, pero, podría también decirle eso mismo a las AFP chilenas, a los grupos económicos que en Chile depredan el medio ambiente y explotan a los trabajadores debido a su insaciable codicia. Mal que mal, Chile es el paradigma del capitalismo salvaje y la tierra donde la avaricia y la codicia campean a su antojo, así como medraron las bestias en el principio de los tiempos. Pero, nadie es profeta en su tierra y si la presidenta lo hiciese, corre el riesgo de bajar mucho en las encuestas de La Tercera y El Mercurio y de allí, la Concertación podría perder las elecciones.
Para quienes no somos más que simples economistas, no se nos está permitido hablar con tanta liviandad acerca de situaciones tan complejas y fenómenos tan entreverados. No sería serio y pecaríamos de una enorme falta de prolijidad profesional. De allí que tengamos –forzosamente- la tarea de hacer esfuerzos mayores de comprensión y explicación de tales situaciones. Es necesario por lo demás, puesto que es mucho lo que se dice y escribe al respecto, mas es muy poco lo que se puede entender.
Vamos por parte. En la actualidad -y en términos macroeconómicos- el capital tiene dos grandes ámbitos para realizar ganancias: la economía real y/o la economía financiera. Es decir, puede invertir en una planta lechera, en una mina de cobre, en una empresa de transporte, o en cualquier otra actividad que signifique producir algo que tenga consistencia física o intangible, como por ejemplo, un servicio de transporte o una empresa de contabilidad que no le dan nada material pero que sí prestan una utilidad, sirven. El ritmo de maduración de estas inversiones depende del tipo de actividad, pero, obviamente no es inmediato. Si invertimos en plantar tomates, debemos esperar el tiempo de cosecha que no será nunca antes de seis meses. La alternativa es el mundo de las finanzas. Hoy por hoy, en ese mundo ya casi virtual, los tomates se cosechan de la noche a la mañana y los árboles crecen en fracciones de segundo. ¿Nada mal no? el mundo feliz, la gallina de los huevos de oro, la lámpara de Aladino, la cueva de los cuarenta ladrones, el reino de Midas y todas esas fantasías infantiles que hacen soñar con una vida más fácil y sin los sinsabores de la sentencia bíblica “ganarás el pan con el sudor de tu frente”. En la actualidad y gracias a las características del sistema financiero global, es posible ganar mucho más -y en más corto tiempo- que en actividades reales y vamos a ver la razón de esto.
En todo caso, si a la codicia como valor supremo de la humanidad capitalista le añadimos las características actuales del mercado financiero, vamos a comprender mejor las causas de la crisis actual: ¿Para qué vas a ganar 100 si puedes ganar 500? ¿Para qué vas a producir leche si puedes comprar instrumentos financieros que rentan mucho más? El primer problema es que los instrumentos financieros no se comen y los tomates sí, las acciones en bolsa no contienen los nutrientes que tiene la leche y que los niños del mundo necesitan para su alimentación; el segundo problema es que cuando se invierte el dinero en acciones o instrumentos financieros, se deja de invertir en la producción de leche o de trigo y, en consecuencia, hay menos actividad económica, menos empleo, menos leche y más hambre, más desempleo y más pobreza. Según Lynn Walsh, editor de la revista Socialism Today, durante el período 1980/90, los capitalistas aumentaron sus ganancias a través de la intensificación de la explotación de los trabajadores, pero, la inversión de capital ha caído a niveles históricos. Es decir, ha habido un excedente de ganancias no invertidas en la creación de bienes de capital para la producción real y este excedente ha sido una de las principales fuentes de dinero que se ha introducido en el sector financiero.
Esto es precisamente lo que ha ocurrido en las últimas décadas. No son pocos los especialistas que afirman que hoy la economía capitalista, en su conjunto, no es nada más que un enorme casino, en donde los ricos del mundo van a jugarse el ahorro y la riqueza del planeta: algunos perderán, pero otros van a ganar y mucho. Mientras tanto, el ahorro de los trabajadores que ponen sus fondos de pensión en las AFP y que éstas a su vez arriesgan en los mercados financieros, se va distribuyendo etapa por etapa: una parte para las utilidades de la AFP; otra para pagar las comisiones de los operadores financieros que transan las acciones o instrumentos financieros que la AFP compra; y una no despreciable porción para sustentar los costos de operación –luz, agua, arriendos, almuerzos, viajes, materiales para oficinas lujosas, etcétera- y los sueldos de los ejecutivos de bancos y fondos de inversión que transan esos instrumentos financieros. Todo ello con una promesa altamente riesgosa de incrementar el fondo para su pensión, es decir, con una alta probabilidad de que no sea cierto. Si se materializa, bien para el trabajador, para los operadores financieros, los bancos y la AFP, si no, mal solo para el trabajador, puesto que la AFP ya cortó su parte, los ejecutivos de los bancos ya recibieron sus salarios, los costos de operación ya se pagaron y las comisiones ya se cobraron. Todo ello con los fondos que se les obliga a los trabajadores a proveer para sus futuras pensiones. Así como los trabajadores que ponen sus fondos previsionales en una AFP, también hay otras personas que ponen sus ahorros en bolsas de comercio y fondos de inversión que corren la misma suerte.
Datos estremecedores que permiten sustentar estos argumentos: el sector financiero ha sido el de más rápido crecimiento en la economía mundial. A principios de los ochenta, el total de activos financieros (acciones, bonos, préstamos, hipotecas) era aproximadamente igual al Producto Interno Bruto mundial (PIB), es decir, igual a toda la riqueza del planeta. Al final del 2005, era equivalente a 3,7 veces el PIB mundial, es decir, casi cuatro veces la riqueza global, lo que significa que no hay suficientes aviones, tomates, zapatos, trigo y leche, en el mundo, para hacer efectivo el valor de todos los activos financieros. Unos cuantos hombres de negocio tienen en sus manos la riqueza del planeta que se produce hoy y que se producirá en los próximos 4 años. En ese mismo período de tiempo, el valor nominal de los derivados financieros –que son instrumentos o contratos cuyo valor deriva del que tienen los activos financieros- representó tres veces el valor del total de activos financieros y 10 veces el PIB mundial (Lynn Walsh).
Lo que vemos claramente en los últimos años, es que los dueños del capital no solo han acumulado cada vez más riqueza, también han buscado mayores rentabilidades a través de la especulación financiera y menos en la producción real. Esto porque de alguna manera, el ciclo de negocios en la economía no financiera se ha ido reduciendo y estrangulando, entre otras cosas, por la creciente concentración de la riqueza que limita la expansión de la demanda y por la disminución de la productividad de los ecosistemas naturales al ser sometidos a sobre explotación. Todo ello reduce la tasa de ganancia en la economía real empujando a los capitalistas hacia la especulación financiera. Esto, a su vez, refuerza la perdida de dinamismo de la economía real al reducirse las inversiones pues el capital migra hacia el mercado financiero.
Vemos claramente cómo la avaricia se ha desplegado por el mundo sin cortapisas y cómo ello ha desviado una riqueza gigantesca de la producción real y útil, tangible o intangible, para sustentar una orgía miserable y cruel de lucro y acumulación, mientras el desempleo, la pobreza, el hambre y la desigualdad cunden como reguero de pólvora. Dato curioso y francamente insultante: para combatir la hambruna que aqueja a más de 800 millones de personas, las naciones del mundo recolectaron 16 mil millones de dólares, mas, para resolver la crisis financiera del Wall Street el gobierno estadounidense asignó 700 mil millones de dólares –amén de todos los gastos que ya ha hecho ese país y otros del mundo desarrollado que suman una cifra similar-, es decir, 44 veces más para continuar el desenfreno absurdo de Wall Street que para enfrentar el hambre de los más necesitados ¿Perro mundo no?
El Detonante de la Crisis: las Hipotecas Subprime
Como se ha repetido hasta el cansancio, a esta crisis se le ha denominado la crisis subprime y dice relación con préstamos hipotecarios que hizo la banca norteamericana a personas que eran incapaces de hacer frente a sus obligaciones. Como sabemos, en el año 2001 hubo otra crisis financiera conocida como la “burbuja Internet” que se desarrolló debido a la entrada exitosa en las bolsas de comercio de las empresas de Internet -en Estados Unidos con Yahoo y Amazon y en España con Terra- gracias a las elevadísimas expectativas de negocio que se basaban en proyecciones demasiado optimistas en cuanto al número de usuarios que se iban a captar. Pues bien, éstas no se materializaron, lo que llevó a la caída del financiamiento y fue causa de otra crisis de liquidez. Entonces, la Reserva Federal –el Banco Central de Estados Unidos- para aportar liquidez al sistema hizo caer en dos años el precio del dinero desde un 6,5% a un 1%, lo que constituyó un fuerte incentivo para expandir el crédito, dado el bajo costo que la Reserva Federal le cobraba a los bancos y a los fondos de inversión por el dinero prestado. Esto favoreció el mercado inmobiliario y contribuyó a que, en 10 años, el precio real de las viviendas se multiplicara por dos en Estados Unidos, gracias a la mayor demanda que la disponibilidad de préstamos favorecía.
Si a lo anterior agregamos el hecho de que, durante años, las tasas de interés vigentes en los mercados financieros internacionales han sido considerablemente bajas, podemos entender la necesidad de los bancos por aumentar la oferta de créditos para compensar la disminución de sus márgenes de ganancia que significaba la caída de la tasa de interés. La racionalización lógica de la expansión de créditos inmobiliarios a personas insolventes era muy simple: como son más riesgosos, les cobramos más interés y si pagan, bien, pero si no pagan nos quedamos con las casas cuyos precios considerablemente más altos nos permitirán recuperar el dinero prestado y ganar un excedente. El error es obvio, los precios de las casas estaban siendo empujados hacia arriba, entre otras cosas, por el aumento de los créditos hipotecarios de mala calidad que hacían subir la demanda y, en consecuencia, el precio y la oferta futura de casas. Es decir, un boom inmobiliario artificialmente construido. Estos créditos hipotecarios se denominan hipotecas subprime, en contraposición a las denominadas hipotecas prime que tienen muy bajo riesgo de insolvencia, puesto que sus deudores son clientes con trabajo, activos e ingresos estables.
Ahora bien, el aumento en el número de operaciones de los bancos, no lo podían solventar cos sus propios recursos, por lo que, gracias a la Globalización que mantiene en línea a todos los mercados financieros del mundo, pudieron recurrir a la banca internacional para obtener los fondos necesarios. Esto, en virtud del mercado interbancario -que es donde los bancos se prestan dinero unos a otros. Sin embargo, con ello debilitaban el cumplimiento de las llamadas Normas de Basilea que le exigen al banco un capital no inferior a un determinado porcentaje de sus activos –en los que se incluyen los préstamos que otorgan. Eso fue precisamente lo que estaba ocurriendo: el aumento en los créditos hipotecarios de alto riesgo les hacía quebrantar dichas normas. Para salvar la situación, los bancos actuaron implementando dos operaciones articuladas mutuamente: primero, creando los denominados conduits, que consisten en filiales de los bancos bajo la forma jurídica de fondos de inversión que, gracias a la normativa hoy vigente, no estaban obligados a mostrar balances consolidados con los bancos que los habían creado y que pertenecían al mismo dueño; segundo, creando la llamada “Titulación” que consiste en la invención de un nuevo instrumento financiero que no es nada más que un paquete de deudas hipotecarias, en los que se mezclaban tanto las prime como las subprime. En consecuencia, ahora el banco tenía un conjunto de nuevos instrumentos que se denominaban MBS (Mortgage Backed Securities) y que consistían en un conjunto de obligaciones garantizadas por la hipoteca de los inmuebles y que no eran más que canastas que agrupaban créditos de distinta categoría de riesgo. La gracia es que esto hacía que los MBS tuvieran un riesgo menor que las hipotecas subprime por si solas, dado que promediaban su riesgo con el de las prime.
Con estos dos inventos financieros, el banco hacía que los fondos de inversión (sus conduits) compraran dichos instrumentos MBS y de esa manera lograba reducir mágicamente la vulnerabilidad en su cartera de créditos y aumentar la relación entre su capital y los créditos otorgados. Esto porque le vendían su cartera de clientes a sus fondos de inversión. Lo absurdo es que el banco y los fondos de inversión le pertenecían al mismo dueño, pero, de esa manera lograban cumplir con las Normas de Basilea. A su vez, estos fondos de inversión, mediante los créditos interbancarios conseguían los recursos para comprar los MBS y, por otra parte, vendían estos MBS a otros fondos de inversión, sociedades de capital de riesgo, aseguradoras, financieras, sociedades patrimoniales y administradoras de fondos de pensión.
Ahora bien, para que todo esto pudiese operar “limpiamente” se requería del apoyo de las clasificadoras de riesgo, es decir, tenían que ser bien evaluados por las agencias de rating, que califican en función de la solvencia de los instrumentos financieros. Para vender los MBS altamente riesgosos a operadores como las sociedades de capital de riesgo, las AFP u otros fondos que buscaban rentabilidades más altas, entre otras razones porque eso implicaba recibir comisiones según la rentabilidad obtenida, los bancos conseguían de las agencias clasificadoras de riesgo, una recalificación de los instrumentos financieros. Para ello procedían a una nueva “Titulación” o reestructuración, esta vez de los MBS, creando nuevos paquetes pero de MBS que se denominaban tranches. Aquellos con mayor probabilidad de pago eran reclasificados en categoría AAA, es decir, con el menor riesgo, los más solventes. Estos MBS ordenados en tranches fueron rebautizados como CDO (Collateralized Debt Obligations), es decir, deudas colaterales pues se apoyaban en las características de otras deudas. El cuento sigue, puesto que con estos CDO creaban otros instrumentos como los CDS (Credit Default Swaps) ofreciendo más y más intereses sobre deudas hipotecarias de dudosa credibilidad.
Todas estas operaciones tenían como punto de partida, o como hipótesis, el que las hipotecas subprime se iban a pagar y que el boom inmobiliario en Estados Unidos no se detendría jamás, aumentando constantemente el precio de los inmuebles. No obstante, a principios del 2007, los precios de las viviendas norteamericanas se desplomaron. Los deudores hipotecarios se dieron cuenta que estaban pagando por sus casas más de lo que ahora costaban y no pudieron o no quisieron seguir pagando sus deudas. Automáticamente, nadie quiso comprar MBS, CDO o CDS, y quienes ya los tenían no pudieron venderlos. Pérdida total. La crisis de credibilidad se instaló inmediatamente y los bancos debieron recurrir, una vez más, a los prestamos interbancarios, pero, o no conseguían créditos o lo hacían a tasas muy altas. En consecuencia, se produjo la temida crisis de liquidez, es decir, no había dinero, por lo que no se otorgaban créditos ni hipotecas, caía la demanda de las empresas constructoras, caía el precio de sus acciones en bolsa, empezaba a subir la tasa de interés y los deudores habitacionales empezaban a pagar más por la deuda, a las empresas menos solventes se les cerraba el acceso al crédito, los bancos se quedaban sin recursos y empezaban a vender acciones, bonos, edificios, y todo esto empezaba lentamente a repercutir en los precios y la demanda global, por lo que comenzaba a aumentar el desempleo, la inflación y a caer toda la actividad económica real. Es decir: recesión.
Las Causas Profundas de la Crisis
Muchos han sostenido que la causa de la presente crisis financiera es la denominada burbuja hipotecaria subprime. No obstante, eso solo corresponde al detonante de la crisis. Sus causas profundas dicen relación con el proceso de desregulación del mercado financiero, el comportamiento de las clasificadoras de riesgo y la conducta observada por los bancos centrales del mundo.
En el sector financiero existe un conjunto de fondos de inversión libre no reglamentados que apuestan a productos financieros con un elevado riesgo -conocidos como hedge funds- y un grupo de bancos de inversión autorizados a realizar operaciones en el mercado de capitales. Ambos hoy representan más de la mitad de todo el crédito, mientras que los bancos tradicionales están cada vez más comprometidos en acciones especulativas no reguladas, tales como los mecanismos de “Titulación” que no están obligados a informar en sus balances. Estas operaciones que cuentan con la complicidad de las autoridades políticas, fueron autorizadas por los cambios en la legislación gubernamental -la llamada “desregulación financiera”- al punto que hoy, la principal actividad de los bancos de inversión y de los hedge funds es comprar y vender deuda entre ellos mismos, obteniendo como es obvio, alguna ganancia entre cada operación. A esto ha contribuido, también, el desarrollo de la informática y de las telecomunicaciones que permiten operaciones financieras en línea y las 24 horas del día a través de todo el mundo.
No obstante lo anterior, tal como lo sostiene Lynn Walsh, el factor más importante es de carácter político e ideológico. La “desregulación financiera” se inscribe en el cambio ideológico que operó durante las últimas tres décadas del pasado siglo, cuando se abandonaron las políticas económicas de inspiración liberal-keynesiana y se asumieron las recomendadas por la Escuela de Chicago de Milton Freidman. Una suerte de retorno a las políticas liberales de principios del siglo XX. Así también, es el resultado de la imposición asimétrica de las fuerzas políticas pro capitalistas en la mayor parte del mundo occidental y de la abdicación –y en muchos casos subordinación- de gran parte de las fuerzas políticas no capitalistas a la lógica del capital. La “desregulación financiera”, es la hija predilecta de esas políticas económicas ultraliberales que han provocado las diferentes crisis que ha enfrentado el mundo en los últimos 30 años y, particularmente, la crisis subprime en curso. El mismísimo Fondo Monetario Internacional, en 1998, sostenía que las crisis que han llegado a tener efectos globales, se explican por los procesos de desregulación y liberalización financiera, así como por la innovación en los mercados de capitales de finales del siglo pasado y principios del siglo XXI, a más de otros causas.
Girón y Correa sostienen que, entre los cambios financieros estructurales más importantes ocurridos en los últimos 30 años, es posible señalar: el acortamiento de los plazos en depósitos e instrumentos financieros y el desarrollo de un activo mercado secundario de títulos, lo que ha reducido considerablemente el plazo para la realización de la ganancia; el crecimiento de las prácticas de “Titulación” del crédito; el enorme crecimiento de las operaciones “fuera de balance” de los bancos, en particular con el uso de instrumentos derivados y la administración y el comercio de títulos de deuda; y el fortalecimiento de los fondos de inversión con un alto grado de concentración de activos financieros en manos de unos cuantos administradores que pueden mover grandes volúmenes en muy corto plazo. Todas estas transformaciones han conducido a características muy preocupantes del sistema financiero internacional, una de las cuales es la falta de transparencia, ya que nadie conoce realmente cuales son los riesgos asociados a las inversiones Otra característica aterradora que daña un fundamento crítico del sistema bancario –la honorabilidad de los compromisos, es decir, la certeza de que las deudas se pagan- es la separación entre los acreedores de deuda y quienes las arbitran, es decir, entre quienes las deben cobrar -los bancos- y los que transan títulos basados en esas deudas en mercados secundarios –los fondos o conduits- bajo el predicamento de que cuando una deuda está asegurada y se vende, no tiene ninguna relevancia el hecho de que los deudores originales estén capacitados o no para pagar dichas deudas.
Según John Hoefle, la desregulación del sistema financiero estadounidense –que regenta a los mercados financieros del mundo- permitió que se fueran eliminando de manera sistemática las medidas legislativas proteccionistas que resultaron de la lucha política del presidente Roosevelt en contra los banqueros internacionales en los años treinta. Hoefle recuerda que, en 1993, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), institución gubernamental responsable de regular los mercados a futuro, determinó que las transacciones de derivados efectuadas fuera de los mercados de valores, estarían exentas de toda regulación. Esto incluía operaciones de futuro de cualquier tipo, entre ellos los relacionados con los energéticos. Así también, en el 2000, se aprobó la Commodities Futures Modernization Act que dejó a ciertos derivados financieros huérfanos del control gubernamental y sin la supervisión de la CFTC.
Otra importante modificación que “desregulaba” la actividad financiera, mediante el eufemismo de la modernización de los servicios financieros, fue la Financial Services Modernization Act de 1999, que representó el mayor cambio en la regulación del sistema financiero norteamericano desde 1930. Esta ley creaba un nuevo tipo de entidades financieras denominadas Financial Holding Company (FMC), autorizadas para llevar a cabo actividades en valores, banca, seguros, así como también, en cualquier actividad calificada como financiera. De esta manera se quebrantaba la separación entre la banca comercial y la banca de inversión que estableció la Banking Act de 1933, debido a que en la época de la Gran Depresión, un gran número de quiebras bancarias se atribuyeron a la actividad especulativa de los bancos en el mercado de valores.
El economista Emilio Ocampo agrega, además, que en el año 2004 fue relajada la norma que obligaba a los bancos de inversión como Goldman Sachs, Morgan Stanley, Merrill Lynch, Lehman Brothers y Bear Stearns, a mantener una relación mínima entre endeudamiento y patrimonio. Esto llevó a que en el período 2003/07, la relación endeudamiento sobre patrimonio de Morgan Stanley pasara de 23 a 32 y lo mismo ocurrió con los otros bancos. En contraste, a fines de 2007, la deuda total de un banco comercial como JP Morgan (supervisado por la Reserva Federal) no excedía 12 veces su patrimonio.
Según el informe Nº 78 del Banco de Pagos Internacionales (BPI) “es innegable que los cambios en el sistema financiero a lo largo de los años también han contribuido de forma importante al desenlace de los acontecimientos. En concreto, las numerosas innovaciones relacionadas con la propagación del modelo financiero basado en originar y distribuir riesgos han tenido una enorme influencia. Innovaciones recientes como los productos financieros estructurados se consideraron en un principio una buena manera de repartir los riesgos asumidos. Sin embargo, la forma en la que se introdujeron empeoró significativamente la calidad de la calificación del crédito en muchos mercados y produjo una clara falta de transparencia, lo que acabó generando una enorme incertidumbre sobre el volumen real de las pérdidas y su distribución. En efecto, las innovadoras técnicas financieras de «empaquetamiento» y redistribución de riesgos hacían que éstos fueran más costosos pero menos probables, al menos durante algún tiempo. En la práctica, esto suponía que los riesgos inherentes a los nuevos préstamos parecían desaparecer, elevando con ello las calificaciones, hasta que reaparecían de repente al materializarse una pérdida totalmente inesperada”.
El ya legendario premio Nobel de Economía, Paul Samuelson, autor de textos de estudio que muchos economistas debimos revisar y aquilatar en nuestro años de estudio, en un artículo publicado por el diario El País en enero pasado, afirma que cuando Bush se hizo con la presidencia en el 2000 y los republicanos obtuvieron mayoría en las dos Cámaras del Congreso, el "conservadurismo compasivo" de Bush se tradujo en compasivos regalos fiscales a los plutócratas, además de una nueva desregulación de la contabilidad empresarial que les permitiría ocultar las pérdidas y exagerar los beneficios, mediante un manejo de los balances que violaban las estrictas normas de contabilidad creadas en los años anteriores a Bush. El profesor Samuelson continúa diciendo que “las bancarrotas y las ciénagas macroeconómicas que sufre hoy el mundo tienen directa relación con los chanchullos de ingeniería financiera que el aparato oficial aprobó e incluso estimuló durante la era de Bush”.
No menos importante ha sido el rol de los bancos centrales. El papel que éstos desempeñaron jugó también un factor crítico en esta crisis, puesto que, utilizando el mecanismo de tasas de interés anormalmente bajas, proveían a los grandes operadores con dinero fresco y a bajo costo para sus operaciones. Recuérdese que los bancos centrales actúan como prestamistas del sistema bancario y financiero, para lo cual establecen una tasa de interés que actúa como referente para las operaciones de crédito. En particular, la Reserva Federal –el Banco Central estadounidense- cada vez que se enfrentaba a una amenaza de inestabilidad, respondía con nuevas inyecciones de liquidez. Alan Greespan –largo tiempo a la cabeza de la Reserva federal- fue el artífice de esta política que hoy continúa Ben Bernanke. Por otra parte, la deuda de los gobiernos ha sido una de las bases más importantes para el crecimiento de los activos financieros. Algunos sostienen que el crecimiento del período 2001/07 fue alimentado por las bajas tasas de interés de Greenspan y los enormes déficits fiscales de Bush que hacían subir los títulos y los volúmenes de endeudamiento en el sistema financiero. Así también, el Banco Central Europeo, ha ido inyectando liquidez monetaria para que los Bancos puedan tener dinero.
Torres López sostiene que los bancos centrales son en parte responsables de la crisis, en primer lugar porque a ellos corresponde la labor de vigilar la situación del negocio bancario, la de advertir del riesgo y prevenir sus consecuencias. No son pocos los instrumentos que tienen para realizar dicha tarea y tampoco es despreciable la información de que disponen sobre la situación financiera real que se estaba generando, pero, eligieron la complacencia y el silencio frente a la creciente volatilidad y el peligro cierto de recesión mundial que se estaba incubando; y en segundo lugar, porque los bancos centrales han utilizado la política monetaria -que es un instrumento de política económica- exclusivamente para controlar la inflación, olvidándose de cualquier otro objetivo, como el crecimiento de la actividad o el empleo, y han actuado como un soporte del sistema financiero aportándole liquidez para el negocio especulativo.
Como sostiene el Banco de Pagos Internacional (BPI), en los últimos años se han puesto claramente de manifiesto una serie de tendencias económicas y financieras inusuales, tales como el rápido crecimiento del dinero y del crédito, en el contexto de una inadecuada valoración del riesgo en forma generalizada. Las elevadas tasas de crecimiento monetario y crediticio registradas en todo el mundo por un largo período, entre otras causas, son el resultado de una política monetaria basada en tasas de interés oficiales extraordinariamente bajas en los últimos tiempos, en comparación con sus niveles de posguerra, lo que fue posible gracias a la mayor credibilidad que han tenido los bancos centrales durante los últimos años.
Por otra parte, en esta crisis, las agencias clasificadoras de riesgo han sido francamente incompetentes o han incurrido en graves conflictos de intereses. Las aseguradoras de deuda que actúan como aval en todas las emisiones de deuda –denominadas Monline porque esa es su única actividad- que comenzaron asegurando deuda pública de instituciones oficiales en Estados Unidos y que desde hace algunos años decidieron ampliar su negocio y lanzarse a las emisiones privadas, avalando cualquier tipo de bono o instrumento financiero estructurado como los MBS, CDO o CDS, han perdido credibilidad y, en consecuencia, valoración en las bolsas de comercio. A estas incluso se les acusa de estar muy implicadas en el negocio y eso explica el que no les interesara mostrar la verdadera y peligrosa naturaleza de los títulos e instrumentos financieros.
El descontento en contra de estas clasificadoras de riesgo se extiende por todo el orbe, puesto que fueron incapaces de prever el riesgo y siguieron clasificando con nota AA (de bajo riesgo) a instrumentos financieros contaminados con las hipotecas basura. Clasificadoras de riesgo como Moody's y Standard and Poor's, entre otras, otorgaron las calificaciones más altas (AAA) a instrumentos financieros que tenían como respaldo los famosos créditos subprime. Lehman Brothers –el gigante banco norteamericano caído recientemente- ostentaba una clasificación de bajo riesgo (AA) a pocos días de su estrepitosa quiebra. Las aseguradoras de riesgo norteamericanas más grandes del planeta – Fitch, Standard & Poor's y Moody's- han sido responsabilizadas por parlamentarios estadounidenses de la crisis y sus consecuencias. Más crudo fue The Wall Street Journal, quien ha señalado que estas aseguradoras no solo empujaron la crisis, sino que ganaron mucho dinero con los títulos contaminados con las hipotecas subprime. Las clasificaciones máximas de estos instrumentos financieros que otorgaban estas clasificadoras, les permitieron vender y colocar esos “instrumentos basura” a los bancos de inversión, a cambio –como no- de cuantiosas tarifas de mercado.
Duración de la Crisis
Ignacio Ramonet, citando al editorialista Martin Wolf del Financial Times, nos informa que las estimaciones van entre veinte años si tenemos suerte o menos de diez años si las autoridades actúan con mano firme. La verdad es que la dimensión del problema no está bien calibrada, aún hay mucha incertidumbre y eso se refleja en el frenético subir y bajar de las bolsas. Tampoco se sabe quienes son todos los afectados, cuántos bancos, cuántas AFP, cuántos fondos de inversión.
Claramente, la duración de la crisis dependerá del monto de las pérdidas que podrían acontecer en el curso de ésta. Lynn Walsh, citando el libro de Morris “The Trillion Dollar Meldown”, sostiene que sólo las pérdidas por las hipotecas subprime ascenderían a 450 mil millones de dólares, aunque hoy se sabe que es una estimación baja por los montos que ha invertido el gobierno norteamericano en sostener el mercado financiero. Para las empresas estima pérdidas potenciales mayores a 345 mil millones de dólares; en tarjetas de crédito las pérdidas ascenderían a 215 mil millones de dólares. En total, un billón de dólares en pérdidas o riqueza esfumada. Si a esto se agregan las pérdidas potenciales de los CDS –las deudas colaterales- y que son difíciles de precisar, no quedarían muchas ganas de seguir contando, dado que, cualquier cifra que se aventure no debería dejar de considerar que el valor nominal de éstos asciende a la escalofriante cifra de 45 billones de dólares. Es por ello que Morris sostiene que si caen los CDS “nos enfrentaríamos a una trombosis completa del sistema de crédito” y que, dado el volumen, no tiene sentido tratar de estimar la magnitud de las pérdidas. Para mayor abundamiento, Morris sostiene que una crisis caótica, convulsiva, un desastroso colapso del sistema financiero, podría producir pérdidas de hasta 3 billones de dólares.
Las medidas de solución
Las crisis financieras son difíciles de evitar en el marco del desarrollo capitalista, más aún en el contexto de un capitalismo con un sistema financiero hipertrofiado. El viejo dicho “la ambición rompe el saco” se aplica matemáticamente a este capitalismo financiarizado, aunque acá debemos hablar de bolsas y no de saco. La ambición desmedida e incontrolada es el caldo de cultivo para estas crisis monumentales, en donde las actividades especulativas no sólo son el pan de cada día, también se muestran como las actividades más legítimas, técnica, política y moralmente. Sin embargo, existen los instrumentos de política económica y los mecanismos institucionales y jurídicos que pueden corregir y contener dichas crisis. Eso fue lo que se aplicó en los años treinta como resultado de la Gran Depresión: todo un sistema institucional y de regulación económica cuyo desmantelamiento ha provocado la crisis en curso. Entre otras medidas, habría que considerar impuestos a los flujos de capital internacional, sistemas de encaje que obligaran a los capitales golondrina de corto plazo a mantener un porcentaje de sus capitales en los países de destino de sus inversiones, lo que encarece y castiga las inversiones especulativas; eliminar los famosos paraísos fiscales, obligar a los bancos a la transparencia mediante el término de las operaciones “fuera de balance” que los habilita para ocultar operaciones riesgosas; crear instituciones estatales dedicadas a la clasificación de riesgo que impida los conflictos de intereses. En definitiva, más control y regulación por parte de las instituciones públicas que aseguren el interés ciudadano por sobre cualquier otro objetivo político. No está lejos el día en que vuelvan, en gloria y majestad, las leyes antimonopolio que nunca debieron ser abandonadas.
Esto es, nada más, lo que propone Michael Moore con su especial modo de comunicarse, al exigir que “todas las regulaciones deben ser restauradas” y decretar la muerte de la revolución Reagan quien señalara como marco de sus políticas de desregulación que “El problema no es el Estado, el Estado es el problema”. En concreto Moore propone para los Estados Unidos la revocación de la Financial Services Modernization Act de 1999, promulgada por Clinton y promovida por el senador republicano Phil Gramm, principal asesor económico del candidato republicano John McCain. Esta propuesta es muy probable que sea bien acogida en un eventual gobierno demócrata encabezado por Barack Obama.
En lo inmediato, sería posible poner en juego el poder acumulado por los Fondos Soberanos de inversión, creados por los Estados y bancos centrales con recursos procedentes principalmente del petróleo y del gas. Rusia, Noruega, algunos países asiáticos y los Emiratos árabes, han constituido este tipo de fondos cuya envergadura se estima en 3 billones de dólares. Tienen su origen en los años cincuenta bajo la idea de constituir un “fondo para las futuras generaciones” y tienen, como sostiene Ibrahim Warde, características, objetivos y modos de funcionamiento diferentes a los que rigen los fondos especulativos responsables de la presente crisis. Esto y su poder financiero, los hace funcionales a objetivos político-estratégicos distanciados del desenfreno especulativo que caracteriza la economía finaciarizada. De hecho, ya han estado jugando un papel importante en la política de salvataje de los bancos caídos en desgracia a lo largo de los últimos trece meses que ha durado la crisis subprime. Como destaca Warde, en noviembre del 2007, el fondo ADIA de los Emiratos Árabes Unidos compró el 4,9% de Citigroup, primer banco mundial; dos semanas más tarde, el fondo GIC de Singapur inyectaba 10.000 millones de dólares en el grupo suizo UBS, décimo banco mundial. En diciembre del mismo año, el fondo soberano chino CIC adquirió el 9,9% del capital del gran banco de negocios Morgan Stanley; Merrill Lynch recibió 4.400 millones de dólares del fondo Temasek de Singapur. Esto entre otras operaciones que están realizando estos fondos y que hoy, a la luz de la flagrante incapacidad del mercado financiero de resolver los problemas que ha creado en el marco de la desregulación, podrían ser hábil y políticamente utilizados para ordenar el comportamiento de los flujos de inversión internacional.
Otra de las importantes reformas que deberían implementarse, dice relación con las políticas salariales de los altos ejecutivos. Emilio Ocampo sostiene que las compañías y bancos también deberán cambiar su cultura y su estructura de compensaciones y bonos, ya que es improbable que estas instituciones puedan seguir pagando a sus ejecutivos y a sus empleados el 50% de sus ingresos. En la misma dirección Moore exige que “ningún ejecutivo debiera ser pagado más de 40 veces lo que gana su empleado promedio”. Las cifras de Moore son estremecedoras: en 1980, el presidente promedio de una compañía ganaba 45 veces lo que ganaban sus empleados; en el 2003 ganaban 254 veces y ahora, después de la era Bush, cobran 400 veces, mientras en Gran Bretaña, el presidente de una compañía promedio gana 28 veces lo que recibe un empleado típico y en Japón sólo 17 veces.
Conclusiones
En un artículo de Victor Ramos, titulado “Derecho a alimentarse, derecho a rebelarse”, se sostiene que hace muy poco tiempo, cuando las bombas caían en Irak, en marzo del 2003, las bolsas internacionales, principalmente las europeas y Wall Street, reaccionaban con euforia y que esto habría llevado a reconocer a dirigentes del Partido Popular español (PP), que España había perdido una gran oportunidad al retirar las tropas. La búsqueda de beneficios exorbitantes ha llevado al mundo a un retroceso gravísimo en la estructura de valores que orienta el quehacer humano y ello tiene implicancias monumentales haciendo crecer la desigualdad, la pobreza y la destrucción de los ecosistemas naturales del planeta, incrementando exorbitantemente el índice de dolor y sufrimiento de miles de millones de personas. Cuando la humanidad vuelva a encontrar su centro y se restauren ciertos valores y virtudes humanas que han sido enviadas a la zona de castigo en el curso de los últimos treinta años, muy probablemente lo que ocurre en Wall Street será incorporado al grupo de las grandes calamidades de la historia humana, como lo fueron los campos de concentración nazis, el estalinismo, las explosiones nucleares de Hiroshima y Nagasaki, el SIDA, el hambre africana y las dictaduras latinoamericanas, entre muchas otras.
Mientras tanto, si bien esta crisis no sea aquella tan esperada por el pensamiento de izquierda tradicional como la “crisis terminal del capitalismo”, al menos esperemos que Ignacio Ramonet, uno de los editores de Le Monde Diplomatique, tenga razón cuando sostiene que el derrumbe de Wall Street es comparable, en la esfera financiera, a lo que representó, en el ámbito geopolítico, la caída del muro de Berlín, con lo que se terminaría con la era iniciada con Ronald Reagan en 1981, poniéndole fin a la “edad de oro” de Wall Street. Si esto ocurre sería todo un logro y un progreso para la humanidad, pero, tal como lo sostiene Paul Samuelson, todo el mundo sabe que, hoy en día, el dinero sirve para comprar votos legalmente. Por eso los realistas matizan su optimismo con cierta cautela.
Referencias
Ignacio Ramonet, El fin de una era del capitalismo financiero. http://www.attac.es/portalattac/index.php?option=com_content&task=view&id=338&itemid=1
Fernando A. Torres, Armagedón desciende sobre el “libre mercado”. http://elmapocho.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=543&Itemid=53
Michael Moore, Cómo arreglar el lío en Wall Street. http://viejoblues.com/Bitacora/michael-moore-como-arreglar-el-lio-en-wall-street
Leopoldo Abadía, La Crisis Ninja. http://leopoldoabadia.blogspot.com/search/label/%2B%20ANEXO%201%20Crisis%20NINJA
Victor Ramos, Derecho a alimentarse, derecho a rebelarse.
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=73607
Alicia Girón y Eugenia Correa, Mercados financieros globales: desregulación y crisis financieras.
http://www.ub.es/prometheus21/articulos/nautas/25.pdf
Banco de Pagos Internacional, BPI, Informe Nº 78.
http://www.bis.org/publ/arpdf/ar2008_es.htm
Clara Elena Parra y Natalia Salazar, La Crisis Financiera y la Experiencia Internacional.
http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_linkdirectory&task=report&id=1250&Itemid=52
John Hoefle, La lección de la debacle de Enron: debe restablecerse la regulación. http://www.larouchepub.com/spanish/other_articles/2002/DebacleEnron.html
Emilio Ocampo, Réquiem para Wall Street. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1055061
Ibrahim Warde, Los “fondos soberanos” absorben bancos. http://www.lemondediplomatique.cl/Los-fondos-soberanos-absorben.html
Lynn Walsh, Economía mundial: Una crisis pronosticada. http://mundosocialista.net/2008/06/17economia.html
Alicia Girón González, Crisis financieras: causas y efectos. http://www.eumed.net/libros/2005/agg/2.htm
Juan Torres López, Diez ideas para entender la crisis financiera, sus causas, sus responsables y sus posibles soluciones. http://www.rebelion.org/noticia.php?id=55925
Paul A. Samuelson, Bush y las actuales tormentas financieras. http://www.elpais.com/articulo/opinion/Bush/actuales/tormentas/financieras/elpepiopi/20080128elpepiopi_4/Tes
Publicado por Ricardo Silva
lunes, 06 de octubre de 2008
El capitalismo otra vez está en crisis. Los medios frenéticamente anuncian el Apocalipsis financiero now?, resucitan las viejas tesis de la crisis terminal del capitalismo, esa que muchos pensadores de izquierda han pronosticado por generaciones, el Fondo Monetario, Soros, economistas de todos los rincones del planeta se adelantan a sugerir que ésta sería una de las peores crisis que haya enfrentado el capitalismo.
Crisis del Capitalismo: Hacia el Fin de la Era Neoliberal
Marcel Claude
Economista
Director de Arena Pública, plataforma de opinión de Universidad ARCIs
Capitalismo y Codicia
El capitalismo otra vez está en crisis. Los medios frenéticamente anuncian el Apocalipsis financiero now, resucitan las viejas tesis de la crisis terminal del capitalismo, esa que muchos pensadores de izquierda han pronosticado por generaciones, el Fondo Monetario, Soros, economistas de todos los rincones del planeta se adelantan a sugerir que ésta sería una de las peores crisis que haya enfrentado el capitalismo.
Independientemente de lo anterior es importante entender –en la medida de lo posible- las dimensiones, causas y reales consecuencias de semejante acontecimiento que convulsiona al planeta entero. Pero, quizás, antes de ello deberíamos partir reconceptualizando el sistema capitalista, cuál es su esencia y su razón última: el alfa y omega de tan cuestionado sistema. Muchos lo entienden como la empresa privada o la propiedad privada, la explotación del hombre o el gobierno de la derecha, las teorías de Adam Smith o de Milton Friedman, la ley de la oferta y la demanda o la “mano invisible”. Sin embargo y para ir mucho más al núcleo fundamental, aunque en todas esas caracterizaciones haya parte de la verdad, el sistema capitalista es en esencia un orden político, social y económico que se sustenta en la búsqueda del lucro para todo capital que pueda obtener una rentabilidad. Es decir, obtener un beneficio mayor por sobre la inversión y de allí, atesorar ganancias sobre ganancias. Es decir, los valores que mueven al mundo capitalista son nada menos que esos viejos y desacreditados pecados capitales como la avaricia -afán desordenado de poseer y adquirir riquezas para atesorarlas- o la codicia -afán excesivo de riquezas. El orden mundial está sustentado -hoy más que en ninguna otra época- sobre este tipo de comportamientos que no provienen precisamente del conjunto de virtudes humanas –siempre tan escasas- sino más bien de sus antípodas.
Podrán ser desacreditadas las tesis de Smith o Friedman y podrán desaparecer la propiedad privada, la economía de mercado y los gobiernos de derecha, pero si continúa el lucro como razón de ser de la sociedad humana, seguirá prevaleciendo el capitalismo y se encontrarán las instituciones adecuadas para su realización. El lucro es en definitiva -y en simples palabras- la verdadera razón de la crisis actual. Así lo entiende profundamente la Presidenta Bachelet quien se permitió decir esto ante las naciones del mundo. Bien por ella, pero, podría también decirle eso mismo a las AFP chilenas, a los grupos económicos que en Chile depredan el medio ambiente y explotan a los trabajadores debido a su insaciable codicia. Mal que mal, Chile es el paradigma del capitalismo salvaje y la tierra donde la avaricia y la codicia campean a su antojo, así como medraron las bestias en el principio de los tiempos. Pero, nadie es profeta en su tierra y si la presidenta lo hiciese, corre el riesgo de bajar mucho en las encuestas de La Tercera y El Mercurio y de allí, la Concertación podría perder las elecciones.
Para quienes no somos más que simples economistas, no se nos está permitido hablar con tanta liviandad acerca de situaciones tan complejas y fenómenos tan entreverados. No sería serio y pecaríamos de una enorme falta de prolijidad profesional. De allí que tengamos –forzosamente- la tarea de hacer esfuerzos mayores de comprensión y explicación de tales situaciones. Es necesario por lo demás, puesto que es mucho lo que se dice y escribe al respecto, mas es muy poco lo que se puede entender.
Vamos por parte. En la actualidad -y en términos macroeconómicos- el capital tiene dos grandes ámbitos para realizar ganancias: la economía real y/o la economía financiera. Es decir, puede invertir en una planta lechera, en una mina de cobre, en una empresa de transporte, o en cualquier otra actividad que signifique producir algo que tenga consistencia física o intangible, como por ejemplo, un servicio de transporte o una empresa de contabilidad que no le dan nada material pero que sí prestan una utilidad, sirven. El ritmo de maduración de estas inversiones depende del tipo de actividad, pero, obviamente no es inmediato. Si invertimos en plantar tomates, debemos esperar el tiempo de cosecha que no será nunca antes de seis meses. La alternativa es el mundo de las finanzas. Hoy por hoy, en ese mundo ya casi virtual, los tomates se cosechan de la noche a la mañana y los árboles crecen en fracciones de segundo. ¿Nada mal no? el mundo feliz, la gallina de los huevos de oro, la lámpara de Aladino, la cueva de los cuarenta ladrones, el reino de Midas y todas esas fantasías infantiles que hacen soñar con una vida más fácil y sin los sinsabores de la sentencia bíblica “ganarás el pan con el sudor de tu frente”. En la actualidad y gracias a las características del sistema financiero global, es posible ganar mucho más -y en más corto tiempo- que en actividades reales y vamos a ver la razón de esto.
En todo caso, si a la codicia como valor supremo de la humanidad capitalista le añadimos las características actuales del mercado financiero, vamos a comprender mejor las causas de la crisis actual: ¿Para qué vas a ganar 100 si puedes ganar 500? ¿Para qué vas a producir leche si puedes comprar instrumentos financieros que rentan mucho más? El primer problema es que los instrumentos financieros no se comen y los tomates sí, las acciones en bolsa no contienen los nutrientes que tiene la leche y que los niños del mundo necesitan para su alimentación; el segundo problema es que cuando se invierte el dinero en acciones o instrumentos financieros, se deja de invertir en la producción de leche o de trigo y, en consecuencia, hay menos actividad económica, menos empleo, menos leche y más hambre, más desempleo y más pobreza. Según Lynn Walsh, editor de la revista Socialism Today, durante el período 1980/90, los capitalistas aumentaron sus ganancias a través de la intensificación de la explotación de los trabajadores, pero, la inversión de capital ha caído a niveles históricos. Es decir, ha habido un excedente de ganancias no invertidas en la creación de bienes de capital para la producción real y este excedente ha sido una de las principales fuentes de dinero que se ha introducido en el sector financiero.
Esto es precisamente lo que ha ocurrido en las últimas décadas. No son pocos los especialistas que afirman que hoy la economía capitalista, en su conjunto, no es nada más que un enorme casino, en donde los ricos del mundo van a jugarse el ahorro y la riqueza del planeta: algunos perderán, pero otros van a ganar y mucho. Mientras tanto, el ahorro de los trabajadores que ponen sus fondos de pensión en las AFP y que éstas a su vez arriesgan en los mercados financieros, se va distribuyendo etapa por etapa: una parte para las utilidades de la AFP; otra para pagar las comisiones de los operadores financieros que transan las acciones o instrumentos financieros que la AFP compra; y una no despreciable porción para sustentar los costos de operación –luz, agua, arriendos, almuerzos, viajes, materiales para oficinas lujosas, etcétera- y los sueldos de los ejecutivos de bancos y fondos de inversión que transan esos instrumentos financieros. Todo ello con una promesa altamente riesgosa de incrementar el fondo para su pensión, es decir, con una alta probabilidad de que no sea cierto. Si se materializa, bien para el trabajador, para los operadores financieros, los bancos y la AFP, si no, mal solo para el trabajador, puesto que la AFP ya cortó su parte, los ejecutivos de los bancos ya recibieron sus salarios, los costos de operación ya se pagaron y las comisiones ya se cobraron. Todo ello con los fondos que se les obliga a los trabajadores a proveer para sus futuras pensiones. Así como los trabajadores que ponen sus fondos previsionales en una AFP, también hay otras personas que ponen sus ahorros en bolsas de comercio y fondos de inversión que corren la misma suerte.
Datos estremecedores que permiten sustentar estos argumentos: el sector financiero ha sido el de más rápido crecimiento en la economía mundial. A principios de los ochenta, el total de activos financieros (acciones, bonos, préstamos, hipotecas) era aproximadamente igual al Producto Interno Bruto mundial (PIB), es decir, igual a toda la riqueza del planeta. Al final del 2005, era equivalente a 3,7 veces el PIB mundial, es decir, casi cuatro veces la riqueza global, lo que significa que no hay suficientes aviones, tomates, zapatos, trigo y leche, en el mundo, para hacer efectivo el valor de todos los activos financieros. Unos cuantos hombres de negocio tienen en sus manos la riqueza del planeta que se produce hoy y que se producirá en los próximos 4 años. En ese mismo período de tiempo, el valor nominal de los derivados financieros –que son instrumentos o contratos cuyo valor deriva del que tienen los activos financieros- representó tres veces el valor del total de activos financieros y 10 veces el PIB mundial (Lynn Walsh).
Lo que vemos claramente en los últimos años, es que los dueños del capital no solo han acumulado cada vez más riqueza, también han buscado mayores rentabilidades a través de la especulación financiera y menos en la producción real. Esto porque de alguna manera, el ciclo de negocios en la economía no financiera se ha ido reduciendo y estrangulando, entre otras cosas, por la creciente concentración de la riqueza que limita la expansión de la demanda y por la disminución de la productividad de los ecosistemas naturales al ser sometidos a sobre explotación. Todo ello reduce la tasa de ganancia en la economía real empujando a los capitalistas hacia la especulación financiera. Esto, a su vez, refuerza la perdida de dinamismo de la economía real al reducirse las inversiones pues el capital migra hacia el mercado financiero.
Vemos claramente cómo la avaricia se ha desplegado por el mundo sin cortapisas y cómo ello ha desviado una riqueza gigantesca de la producción real y útil, tangible o intangible, para sustentar una orgía miserable y cruel de lucro y acumulación, mientras el desempleo, la pobreza, el hambre y la desigualdad cunden como reguero de pólvora. Dato curioso y francamente insultante: para combatir la hambruna que aqueja a más de 800 millones de personas, las naciones del mundo recolectaron 16 mil millones de dólares, mas, para resolver la crisis financiera del Wall Street el gobierno estadounidense asignó 700 mil millones de dólares –amén de todos los gastos que ya ha hecho ese país y otros del mundo desarrollado que suman una cifra similar-, es decir, 44 veces más para continuar el desenfreno absurdo de Wall Street que para enfrentar el hambre de los más necesitados ¿Perro mundo no?
El Detonante de la Crisis: las Hipotecas Subprime
Como se ha repetido hasta el cansancio, a esta crisis se le ha denominado la crisis subprime y dice relación con préstamos hipotecarios que hizo la banca norteamericana a personas que eran incapaces de hacer frente a sus obligaciones. Como sabemos, en el año 2001 hubo otra crisis financiera conocida como la “burbuja Internet” que se desarrolló debido a la entrada exitosa en las bolsas de comercio de las empresas de Internet -en Estados Unidos con Yahoo y Amazon y en España con Terra- gracias a las elevadísimas expectativas de negocio que se basaban en proyecciones demasiado optimistas en cuanto al número de usuarios que se iban a captar. Pues bien, éstas no se materializaron, lo que llevó a la caída del financiamiento y fue causa de otra crisis de liquidez. Entonces, la Reserva Federal –el Banco Central de Estados Unidos- para aportar liquidez al sistema hizo caer en dos años el precio del dinero desde un 6,5% a un 1%, lo que constituyó un fuerte incentivo para expandir el crédito, dado el bajo costo que la Reserva Federal le cobraba a los bancos y a los fondos de inversión por el dinero prestado. Esto favoreció el mercado inmobiliario y contribuyó a que, en 10 años, el precio real de las viviendas se multiplicara por dos en Estados Unidos, gracias a la mayor demanda que la disponibilidad de préstamos favorecía.
Si a lo anterior agregamos el hecho de que, durante años, las tasas de interés vigentes en los mercados financieros internacionales han sido considerablemente bajas, podemos entender la necesidad de los bancos por aumentar la oferta de créditos para compensar la disminución de sus márgenes de ganancia que significaba la caída de la tasa de interés. La racionalización lógica de la expansión de créditos inmobiliarios a personas insolventes era muy simple: como son más riesgosos, les cobramos más interés y si pagan, bien, pero si no pagan nos quedamos con las casas cuyos precios considerablemente más altos nos permitirán recuperar el dinero prestado y ganar un excedente. El error es obvio, los precios de las casas estaban siendo empujados hacia arriba, entre otras cosas, por el aumento de los créditos hipotecarios de mala calidad que hacían subir la demanda y, en consecuencia, el precio y la oferta futura de casas. Es decir, un boom inmobiliario artificialmente construido. Estos créditos hipotecarios se denominan hipotecas subprime, en contraposición a las denominadas hipotecas prime que tienen muy bajo riesgo de insolvencia, puesto que sus deudores son clientes con trabajo, activos e ingresos estables.
Ahora bien, el aumento en el número de operaciones de los bancos, no lo podían solventar cos sus propios recursos, por lo que, gracias a la Globalización que mantiene en línea a todos los mercados financieros del mundo, pudieron recurrir a la banca internacional para obtener los fondos necesarios. Esto, en virtud del mercado interbancario -que es donde los bancos se prestan dinero unos a otros. Sin embargo, con ello debilitaban el cumplimiento de las llamadas Normas de Basilea que le exigen al banco un capital no inferior a un determinado porcentaje de sus activos –en los que se incluyen los préstamos que otorgan. Eso fue precisamente lo que estaba ocurriendo: el aumento en los créditos hipotecarios de alto riesgo les hacía quebrantar dichas normas. Para salvar la situación, los bancos actuaron implementando dos operaciones articuladas mutuamente: primero, creando los denominados conduits, que consisten en filiales de los bancos bajo la forma jurídica de fondos de inversión que, gracias a la normativa hoy vigente, no estaban obligados a mostrar balances consolidados con los bancos que los habían creado y que pertenecían al mismo dueño; segundo, creando la llamada “Titulación” que consiste en la invención de un nuevo instrumento financiero que no es nada más que un paquete de deudas hipotecarias, en los que se mezclaban tanto las prime como las subprime. En consecuencia, ahora el banco tenía un conjunto de nuevos instrumentos que se denominaban MBS (Mortgage Backed Securities) y que consistían en un conjunto de obligaciones garantizadas por la hipoteca de los inmuebles y que no eran más que canastas que agrupaban créditos de distinta categoría de riesgo. La gracia es que esto hacía que los MBS tuvieran un riesgo menor que las hipotecas subprime por si solas, dado que promediaban su riesgo con el de las prime.
Con estos dos inventos financieros, el banco hacía que los fondos de inversión (sus conduits) compraran dichos instrumentos MBS y de esa manera lograba reducir mágicamente la vulnerabilidad en su cartera de créditos y aumentar la relación entre su capital y los créditos otorgados. Esto porque le vendían su cartera de clientes a sus fondos de inversión. Lo absurdo es que el banco y los fondos de inversión le pertenecían al mismo dueño, pero, de esa manera lograban cumplir con las Normas de Basilea. A su vez, estos fondos de inversión, mediante los créditos interbancarios conseguían los recursos para comprar los MBS y, por otra parte, vendían estos MBS a otros fondos de inversión, sociedades de capital de riesgo, aseguradoras, financieras, sociedades patrimoniales y administradoras de fondos de pensión.
Ahora bien, para que todo esto pudiese operar “limpiamente” se requería del apoyo de las clasificadoras de riesgo, es decir, tenían que ser bien evaluados por las agencias de rating, que califican en función de la solvencia de los instrumentos financieros. Para vender los MBS altamente riesgosos a operadores como las sociedades de capital de riesgo, las AFP u otros fondos que buscaban rentabilidades más altas, entre otras razones porque eso implicaba recibir comisiones según la rentabilidad obtenida, los bancos conseguían de las agencias clasificadoras de riesgo, una recalificación de los instrumentos financieros. Para ello procedían a una nueva “Titulación” o reestructuración, esta vez de los MBS, creando nuevos paquetes pero de MBS que se denominaban tranches. Aquellos con mayor probabilidad de pago eran reclasificados en categoría AAA, es decir, con el menor riesgo, los más solventes. Estos MBS ordenados en tranches fueron rebautizados como CDO (Collateralized Debt Obligations), es decir, deudas colaterales pues se apoyaban en las características de otras deudas. El cuento sigue, puesto que con estos CDO creaban otros instrumentos como los CDS (Credit Default Swaps) ofreciendo más y más intereses sobre deudas hipotecarias de dudosa credibilidad.
Todas estas operaciones tenían como punto de partida, o como hipótesis, el que las hipotecas subprime se iban a pagar y que el boom inmobiliario en Estados Unidos no se detendría jamás, aumentando constantemente el precio de los inmuebles. No obstante, a principios del 2007, los precios de las viviendas norteamericanas se desplomaron. Los deudores hipotecarios se dieron cuenta que estaban pagando por sus casas más de lo que ahora costaban y no pudieron o no quisieron seguir pagando sus deudas. Automáticamente, nadie quiso comprar MBS, CDO o CDS, y quienes ya los tenían no pudieron venderlos. Pérdida total. La crisis de credibilidad se instaló inmediatamente y los bancos debieron recurrir, una vez más, a los prestamos interbancarios, pero, o no conseguían créditos o lo hacían a tasas muy altas. En consecuencia, se produjo la temida crisis de liquidez, es decir, no había dinero, por lo que no se otorgaban créditos ni hipotecas, caía la demanda de las empresas constructoras, caía el precio de sus acciones en bolsa, empezaba a subir la tasa de interés y los deudores habitacionales empezaban a pagar más por la deuda, a las empresas menos solventes se les cerraba el acceso al crédito, los bancos se quedaban sin recursos y empezaban a vender acciones, bonos, edificios, y todo esto empezaba lentamente a repercutir en los precios y la demanda global, por lo que comenzaba a aumentar el desempleo, la inflación y a caer toda la actividad económica real. Es decir: recesión.
Las Causas Profundas de la Crisis
Muchos han sostenido que la causa de la presente crisis financiera es la denominada burbuja hipotecaria subprime. No obstante, eso solo corresponde al detonante de la crisis. Sus causas profundas dicen relación con el proceso de desregulación del mercado financiero, el comportamiento de las clasificadoras de riesgo y la conducta observada por los bancos centrales del mundo.
En el sector financiero existe un conjunto de fondos de inversión libre no reglamentados que apuestan a productos financieros con un elevado riesgo -conocidos como hedge funds- y un grupo de bancos de inversión autorizados a realizar operaciones en el mercado de capitales. Ambos hoy representan más de la mitad de todo el crédito, mientras que los bancos tradicionales están cada vez más comprometidos en acciones especulativas no reguladas, tales como los mecanismos de “Titulación” que no están obligados a informar en sus balances. Estas operaciones que cuentan con la complicidad de las autoridades políticas, fueron autorizadas por los cambios en la legislación gubernamental -la llamada “desregulación financiera”- al punto que hoy, la principal actividad de los bancos de inversión y de los hedge funds es comprar y vender deuda entre ellos mismos, obteniendo como es obvio, alguna ganancia entre cada operación. A esto ha contribuido, también, el desarrollo de la informática y de las telecomunicaciones que permiten operaciones financieras en línea y las 24 horas del día a través de todo el mundo.
No obstante lo anterior, tal como lo sostiene Lynn Walsh, el factor más importante es de carácter político e ideológico. La “desregulación financiera” se inscribe en el cambio ideológico que operó durante las últimas tres décadas del pasado siglo, cuando se abandonaron las políticas económicas de inspiración liberal-keynesiana y se asumieron las recomendadas por la Escuela de Chicago de Milton Freidman. Una suerte de retorno a las políticas liberales de principios del siglo XX. Así también, es el resultado de la imposición asimétrica de las fuerzas políticas pro capitalistas en la mayor parte del mundo occidental y de la abdicación –y en muchos casos subordinación- de gran parte de las fuerzas políticas no capitalistas a la lógica del capital. La “desregulación financiera”, es la hija predilecta de esas políticas económicas ultraliberales que han provocado las diferentes crisis que ha enfrentado el mundo en los últimos 30 años y, particularmente, la crisis subprime en curso. El mismísimo Fondo Monetario Internacional, en 1998, sostenía que las crisis que han llegado a tener efectos globales, se explican por los procesos de desregulación y liberalización financiera, así como por la innovación en los mercados de capitales de finales del siglo pasado y principios del siglo XXI, a más de otros causas.
Girón y Correa sostienen que, entre los cambios financieros estructurales más importantes ocurridos en los últimos 30 años, es posible señalar: el acortamiento de los plazos en depósitos e instrumentos financieros y el desarrollo de un activo mercado secundario de títulos, lo que ha reducido considerablemente el plazo para la realización de la ganancia; el crecimiento de las prácticas de “Titulación” del crédito; el enorme crecimiento de las operaciones “fuera de balance” de los bancos, en particular con el uso de instrumentos derivados y la administración y el comercio de títulos de deuda; y el fortalecimiento de los fondos de inversión con un alto grado de concentración de activos financieros en manos de unos cuantos administradores que pueden mover grandes volúmenes en muy corto plazo. Todas estas transformaciones han conducido a características muy preocupantes del sistema financiero internacional, una de las cuales es la falta de transparencia, ya que nadie conoce realmente cuales son los riesgos asociados a las inversiones Otra característica aterradora que daña un fundamento crítico del sistema bancario –la honorabilidad de los compromisos, es decir, la certeza de que las deudas se pagan- es la separación entre los acreedores de deuda y quienes las arbitran, es decir, entre quienes las deben cobrar -los bancos- y los que transan títulos basados en esas deudas en mercados secundarios –los fondos o conduits- bajo el predicamento de que cuando una deuda está asegurada y se vende, no tiene ninguna relevancia el hecho de que los deudores originales estén capacitados o no para pagar dichas deudas.
Según John Hoefle, la desregulación del sistema financiero estadounidense –que regenta a los mercados financieros del mundo- permitió que se fueran eliminando de manera sistemática las medidas legislativas proteccionistas que resultaron de la lucha política del presidente Roosevelt en contra los banqueros internacionales en los años treinta. Hoefle recuerda que, en 1993, la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), institución gubernamental responsable de regular los mercados a futuro, determinó que las transacciones de derivados efectuadas fuera de los mercados de valores, estarían exentas de toda regulación. Esto incluía operaciones de futuro de cualquier tipo, entre ellos los relacionados con los energéticos. Así también, en el 2000, se aprobó la Commodities Futures Modernization Act que dejó a ciertos derivados financieros huérfanos del control gubernamental y sin la supervisión de la CFTC.
Otra importante modificación que “desregulaba” la actividad financiera, mediante el eufemismo de la modernización de los servicios financieros, fue la Financial Services Modernization Act de 1999, que representó el mayor cambio en la regulación del sistema financiero norteamericano desde 1930. Esta ley creaba un nuevo tipo de entidades financieras denominadas Financial Holding Company (FMC), autorizadas para llevar a cabo actividades en valores, banca, seguros, así como también, en cualquier actividad calificada como financiera. De esta manera se quebrantaba la separación entre la banca comercial y la banca de inversión que estableció la Banking Act de 1933, debido a que en la época de la Gran Depresión, un gran número de quiebras bancarias se atribuyeron a la actividad especulativa de los bancos en el mercado de valores.
El economista Emilio Ocampo agrega, además, que en el año 2004 fue relajada la norma que obligaba a los bancos de inversión como Goldman Sachs, Morgan Stanley, Merrill Lynch, Lehman Brothers y Bear Stearns, a mantener una relación mínima entre endeudamiento y patrimonio. Esto llevó a que en el período 2003/07, la relación endeudamiento sobre patrimonio de Morgan Stanley pasara de 23 a 32 y lo mismo ocurrió con los otros bancos. En contraste, a fines de 2007, la deuda total de un banco comercial como JP Morgan (supervisado por la Reserva Federal) no excedía 12 veces su patrimonio.
Según el informe Nº 78 del Banco de Pagos Internacionales (BPI) “es innegable que los cambios en el sistema financiero a lo largo de los años también han contribuido de forma importante al desenlace de los acontecimientos. En concreto, las numerosas innovaciones relacionadas con la propagación del modelo financiero basado en originar y distribuir riesgos han tenido una enorme influencia. Innovaciones recientes como los productos financieros estructurados se consideraron en un principio una buena manera de repartir los riesgos asumidos. Sin embargo, la forma en la que se introdujeron empeoró significativamente la calidad de la calificación del crédito en muchos mercados y produjo una clara falta de transparencia, lo que acabó generando una enorme incertidumbre sobre el volumen real de las pérdidas y su distribución. En efecto, las innovadoras técnicas financieras de «empaquetamiento» y redistribución de riesgos hacían que éstos fueran más costosos pero menos probables, al menos durante algún tiempo. En la práctica, esto suponía que los riesgos inherentes a los nuevos préstamos parecían desaparecer, elevando con ello las calificaciones, hasta que reaparecían de repente al materializarse una pérdida totalmente inesperada”.
El ya legendario premio Nobel de Economía, Paul Samuelson, autor de textos de estudio que muchos economistas debimos revisar y aquilatar en nuestro años de estudio, en un artículo publicado por el diario El País en enero pasado, afirma que cuando Bush se hizo con la presidencia en el 2000 y los republicanos obtuvieron mayoría en las dos Cámaras del Congreso, el "conservadurismo compasivo" de Bush se tradujo en compasivos regalos fiscales a los plutócratas, además de una nueva desregulación de la contabilidad empresarial que les permitiría ocultar las pérdidas y exagerar los beneficios, mediante un manejo de los balances que violaban las estrictas normas de contabilidad creadas en los años anteriores a Bush. El profesor Samuelson continúa diciendo que “las bancarrotas y las ciénagas macroeconómicas que sufre hoy el mundo tienen directa relación con los chanchullos de ingeniería financiera que el aparato oficial aprobó e incluso estimuló durante la era de Bush”.
No menos importante ha sido el rol de los bancos centrales. El papel que éstos desempeñaron jugó también un factor crítico en esta crisis, puesto que, utilizando el mecanismo de tasas de interés anormalmente bajas, proveían a los grandes operadores con dinero fresco y a bajo costo para sus operaciones. Recuérdese que los bancos centrales actúan como prestamistas del sistema bancario y financiero, para lo cual establecen una tasa de interés que actúa como referente para las operaciones de crédito. En particular, la Reserva Federal –el Banco Central estadounidense- cada vez que se enfrentaba a una amenaza de inestabilidad, respondía con nuevas inyecciones de liquidez. Alan Greespan –largo tiempo a la cabeza de la Reserva federal- fue el artífice de esta política que hoy continúa Ben Bernanke. Por otra parte, la deuda de los gobiernos ha sido una de las bases más importantes para el crecimiento de los activos financieros. Algunos sostienen que el crecimiento del período 2001/07 fue alimentado por las bajas tasas de interés de Greenspan y los enormes déficits fiscales de Bush que hacían subir los títulos y los volúmenes de endeudamiento en el sistema financiero. Así también, el Banco Central Europeo, ha ido inyectando liquidez monetaria para que los Bancos puedan tener dinero.
Torres López sostiene que los bancos centrales son en parte responsables de la crisis, en primer lugar porque a ellos corresponde la labor de vigilar la situación del negocio bancario, la de advertir del riesgo y prevenir sus consecuencias. No son pocos los instrumentos que tienen para realizar dicha tarea y tampoco es despreciable la información de que disponen sobre la situación financiera real que se estaba generando, pero, eligieron la complacencia y el silencio frente a la creciente volatilidad y el peligro cierto de recesión mundial que se estaba incubando; y en segundo lugar, porque los bancos centrales han utilizado la política monetaria -que es un instrumento de política económica- exclusivamente para controlar la inflación, olvidándose de cualquier otro objetivo, como el crecimiento de la actividad o el empleo, y han actuado como un soporte del sistema financiero aportándole liquidez para el negocio especulativo.
Como sostiene el Banco de Pagos Internacional (BPI), en los últimos años se han puesto claramente de manifiesto una serie de tendencias económicas y financieras inusuales, tales como el rápido crecimiento del dinero y del crédito, en el contexto de una inadecuada valoración del riesgo en forma generalizada. Las elevadas tasas de crecimiento monetario y crediticio registradas en todo el mundo por un largo período, entre otras causas, son el resultado de una política monetaria basada en tasas de interés oficiales extraordinariamente bajas en los últimos tiempos, en comparación con sus niveles de posguerra, lo que fue posible gracias a la mayor credibilidad que han tenido los bancos centrales durante los últimos años.
Por otra parte, en esta crisis, las agencias clasificadoras de riesgo han sido francamente incompetentes o han incurrido en graves conflictos de intereses. Las aseguradoras de deuda que actúan como aval en todas las emisiones de deuda –denominadas Monline porque esa es su única actividad- que comenzaron asegurando deuda pública de instituciones oficiales en Estados Unidos y que desde hace algunos años decidieron ampliar su negocio y lanzarse a las emisiones privadas, avalando cualquier tipo de bono o instrumento financiero estructurado como los MBS, CDO o CDS, han perdido credibilidad y, en consecuencia, valoración en las bolsas de comercio. A estas incluso se les acusa de estar muy implicadas en el negocio y eso explica el que no les interesara mostrar la verdadera y peligrosa naturaleza de los títulos e instrumentos financieros.
El descontento en contra de estas clasificadoras de riesgo se extiende por todo el orbe, puesto que fueron incapaces de prever el riesgo y siguieron clasificando con nota AA (de bajo riesgo) a instrumentos financieros contaminados con las hipotecas basura. Clasificadoras de riesgo como Moody's y Standard and Poor's, entre otras, otorgaron las calificaciones más altas (AAA) a instrumentos financieros que tenían como respaldo los famosos créditos subprime. Lehman Brothers –el gigante banco norteamericano caído recientemente- ostentaba una clasificación de bajo riesgo (AA) a pocos días de su estrepitosa quiebra. Las aseguradoras de riesgo norteamericanas más grandes del planeta – Fitch, Standard & Poor's y Moody's- han sido responsabilizadas por parlamentarios estadounidenses de la crisis y sus consecuencias. Más crudo fue The Wall Street Journal, quien ha señalado que estas aseguradoras no solo empujaron la crisis, sino que ganaron mucho dinero con los títulos contaminados con las hipotecas subprime. Las clasificaciones máximas de estos instrumentos financieros que otorgaban estas clasificadoras, les permitieron vender y colocar esos “instrumentos basura” a los bancos de inversión, a cambio –como no- de cuantiosas tarifas de mercado.
Duración de la Crisis
Ignacio Ramonet, citando al editorialista Martin Wolf del Financial Times, nos informa que las estimaciones van entre veinte años si tenemos suerte o menos de diez años si las autoridades actúan con mano firme. La verdad es que la dimensión del problema no está bien calibrada, aún hay mucha incertidumbre y eso se refleja en el frenético subir y bajar de las bolsas. Tampoco se sabe quienes son todos los afectados, cuántos bancos, cuántas AFP, cuántos fondos de inversión.
Claramente, la duración de la crisis dependerá del monto de las pérdidas que podrían acontecer en el curso de ésta. Lynn Walsh, citando el libro de Morris “The Trillion Dollar Meldown”, sostiene que sólo las pérdidas por las hipotecas subprime ascenderían a 450 mil millones de dólares, aunque hoy se sabe que es una estimación baja por los montos que ha invertido el gobierno norteamericano en sostener el mercado financiero. Para las empresas estima pérdidas potenciales mayores a 345 mil millones de dólares; en tarjetas de crédito las pérdidas ascenderían a 215 mil millones de dólares. En total, un billón de dólares en pérdidas o riqueza esfumada. Si a esto se agregan las pérdidas potenciales de los CDS –las deudas colaterales- y que son difíciles de precisar, no quedarían muchas ganas de seguir contando, dado que, cualquier cifra que se aventure no debería dejar de considerar que el valor nominal de éstos asciende a la escalofriante cifra de 45 billones de dólares. Es por ello que Morris sostiene que si caen los CDS “nos enfrentaríamos a una trombosis completa del sistema de crédito” y que, dado el volumen, no tiene sentido tratar de estimar la magnitud de las pérdidas. Para mayor abundamiento, Morris sostiene que una crisis caótica, convulsiva, un desastroso colapso del sistema financiero, podría producir pérdidas de hasta 3 billones de dólares.
Las medidas de solución
Las crisis financieras son difíciles de evitar en el marco del desarrollo capitalista, más aún en el contexto de un capitalismo con un sistema financiero hipertrofiado. El viejo dicho “la ambición rompe el saco” se aplica matemáticamente a este capitalismo financiarizado, aunque acá debemos hablar de bolsas y no de saco. La ambición desmedida e incontrolada es el caldo de cultivo para estas crisis monumentales, en donde las actividades especulativas no sólo son el pan de cada día, también se muestran como las actividades más legítimas, técnica, política y moralmente. Sin embargo, existen los instrumentos de política económica y los mecanismos institucionales y jurídicos que pueden corregir y contener dichas crisis. Eso fue lo que se aplicó en los años treinta como resultado de la Gran Depresión: todo un sistema institucional y de regulación económica cuyo desmantelamiento ha provocado la crisis en curso. Entre otras medidas, habría que considerar impuestos a los flujos de capital internacional, sistemas de encaje que obligaran a los capitales golondrina de corto plazo a mantener un porcentaje de sus capitales en los países de destino de sus inversiones, lo que encarece y castiga las inversiones especulativas; eliminar los famosos paraísos fiscales, obligar a los bancos a la transparencia mediante el término de las operaciones “fuera de balance” que los habilita para ocultar operaciones riesgosas; crear instituciones estatales dedicadas a la clasificación de riesgo que impida los conflictos de intereses. En definitiva, más control y regulación por parte de las instituciones públicas que aseguren el interés ciudadano por sobre cualquier otro objetivo político. No está lejos el día en que vuelvan, en gloria y majestad, las leyes antimonopolio que nunca debieron ser abandonadas.
Esto es, nada más, lo que propone Michael Moore con su especial modo de comunicarse, al exigir que “todas las regulaciones deben ser restauradas” y decretar la muerte de la revolución Reagan quien señalara como marco de sus políticas de desregulación que “El problema no es el Estado, el Estado es el problema”. En concreto Moore propone para los Estados Unidos la revocación de la Financial Services Modernization Act de 1999, promulgada por Clinton y promovida por el senador republicano Phil Gramm, principal asesor económico del candidato republicano John McCain. Esta propuesta es muy probable que sea bien acogida en un eventual gobierno demócrata encabezado por Barack Obama.
En lo inmediato, sería posible poner en juego el poder acumulado por los Fondos Soberanos de inversión, creados por los Estados y bancos centrales con recursos procedentes principalmente del petróleo y del gas. Rusia, Noruega, algunos países asiáticos y los Emiratos árabes, han constituido este tipo de fondos cuya envergadura se estima en 3 billones de dólares. Tienen su origen en los años cincuenta bajo la idea de constituir un “fondo para las futuras generaciones” y tienen, como sostiene Ibrahim Warde, características, objetivos y modos de funcionamiento diferentes a los que rigen los fondos especulativos responsables de la presente crisis. Esto y su poder financiero, los hace funcionales a objetivos político-estratégicos distanciados del desenfreno especulativo que caracteriza la economía finaciarizada. De hecho, ya han estado jugando un papel importante en la política de salvataje de los bancos caídos en desgracia a lo largo de los últimos trece meses que ha durado la crisis subprime. Como destaca Warde, en noviembre del 2007, el fondo ADIA de los Emiratos Árabes Unidos compró el 4,9% de Citigroup, primer banco mundial; dos semanas más tarde, el fondo GIC de Singapur inyectaba 10.000 millones de dólares en el grupo suizo UBS, décimo banco mundial. En diciembre del mismo año, el fondo soberano chino CIC adquirió el 9,9% del capital del gran banco de negocios Morgan Stanley; Merrill Lynch recibió 4.400 millones de dólares del fondo Temasek de Singapur. Esto entre otras operaciones que están realizando estos fondos y que hoy, a la luz de la flagrante incapacidad del mercado financiero de resolver los problemas que ha creado en el marco de la desregulación, podrían ser hábil y políticamente utilizados para ordenar el comportamiento de los flujos de inversión internacional.
Otra de las importantes reformas que deberían implementarse, dice relación con las políticas salariales de los altos ejecutivos. Emilio Ocampo sostiene que las compañías y bancos también deberán cambiar su cultura y su estructura de compensaciones y bonos, ya que es improbable que estas instituciones puedan seguir pagando a sus ejecutivos y a sus empleados el 50% de sus ingresos. En la misma dirección Moore exige que “ningún ejecutivo debiera ser pagado más de 40 veces lo que gana su empleado promedio”. Las cifras de Moore son estremecedoras: en 1980, el presidente promedio de una compañía ganaba 45 veces lo que ganaban sus empleados; en el 2003 ganaban 254 veces y ahora, después de la era Bush, cobran 400 veces, mientras en Gran Bretaña, el presidente de una compañía promedio gana 28 veces lo que recibe un empleado típico y en Japón sólo 17 veces.
Conclusiones
En un artículo de Victor Ramos, titulado “Derecho a alimentarse, derecho a rebelarse”, se sostiene que hace muy poco tiempo, cuando las bombas caían en Irak, en marzo del 2003, las bolsas internacionales, principalmente las europeas y Wall Street, reaccionaban con euforia y que esto habría llevado a reconocer a dirigentes del Partido Popular español (PP), que España había perdido una gran oportunidad al retirar las tropas. La búsqueda de beneficios exorbitantes ha llevado al mundo a un retroceso gravísimo en la estructura de valores que orienta el quehacer humano y ello tiene implicancias monumentales haciendo crecer la desigualdad, la pobreza y la destrucción de los ecosistemas naturales del planeta, incrementando exorbitantemente el índice de dolor y sufrimiento de miles de millones de personas. Cuando la humanidad vuelva a encontrar su centro y se restauren ciertos valores y virtudes humanas que han sido enviadas a la zona de castigo en el curso de los últimos treinta años, muy probablemente lo que ocurre en Wall Street será incorporado al grupo de las grandes calamidades de la historia humana, como lo fueron los campos de concentración nazis, el estalinismo, las explosiones nucleares de Hiroshima y Nagasaki, el SIDA, el hambre africana y las dictaduras latinoamericanas, entre muchas otras.
Mientras tanto, si bien esta crisis no sea aquella tan esperada por el pensamiento de izquierda tradicional como la “crisis terminal del capitalismo”, al menos esperemos que Ignacio Ramonet, uno de los editores de Le Monde Diplomatique, tenga razón cuando sostiene que el derrumbe de Wall Street es comparable, en la esfera financiera, a lo que representó, en el ámbito geopolítico, la caída del muro de Berlín, con lo que se terminaría con la era iniciada con Ronald Reagan en 1981, poniéndole fin a la “edad de oro” de Wall Street. Si esto ocurre sería todo un logro y un progreso para la humanidad, pero, tal como lo sostiene Paul Samuelson, todo el mundo sabe que, hoy en día, el dinero sirve para comprar votos legalmente. Por eso los realistas matizan su optimismo con cierta cautela.
Referencias
Ignacio Ramonet, El fin de una era del capitalismo financiero. http://www.attac.es/portalattac/index.php?option=com_content&task=view&id=338&itemid=1
Fernando A. Torres, Armagedón desciende sobre el “libre mercado”. http://elmapocho.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=543&Itemid=53
Michael Moore, Cómo arreglar el lío en Wall Street. http://viejoblues.com/Bitacora/michael-moore-como-arreglar-el-lio-en-wall-street
Leopoldo Abadía, La Crisis Ninja. http://leopoldoabadia.blogspot.com/search/label/%2B%20ANEXO%201%20Crisis%20NINJA
Victor Ramos, Derecho a alimentarse, derecho a rebelarse.
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=73607
Alicia Girón y Eugenia Correa, Mercados financieros globales: desregulación y crisis financieras.
http://www.ub.es/prometheus21/articulos/nautas/25.pdf
Banco de Pagos Internacional, BPI, Informe Nº 78.
http://www.bis.org/publ/arpdf/ar2008_es.htm
Clara Elena Parra y Natalia Salazar, La Crisis Financiera y la Experiencia Internacional.
http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_linkdirectory&task=report&id=1250&Itemid=52
John Hoefle, La lección de la debacle de Enron: debe restablecerse la regulación. http://www.larouchepub.com/spanish/other_articles/2002/DebacleEnron.html
Emilio Ocampo, Réquiem para Wall Street. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1055061
Ibrahim Warde, Los “fondos soberanos” absorben bancos. http://www.lemondediplomatique.cl/Los-fondos-soberanos-absorben.html
Lynn Walsh, Economía mundial: Una crisis pronosticada. http://mundosocialista.net/2008/06/17economia.html
Alicia Girón González, Crisis financieras: causas y efectos. http://www.eumed.net/libros/2005/agg/2.htm
Juan Torres López, Diez ideas para entender la crisis financiera, sus causas, sus responsables y sus posibles soluciones. http://www.rebelion.org/noticia.php?id=55925
Paul A. Samuelson, Bush y las actuales tormentas financieras. http://www.elpais.com/articulo/opinion/Bush/actuales/tormentas/financieras/elpepiopi/20080128elpepiopi_4/Tes
viernes, 3 de octubre de 2008
Se denuncian prácticas antisindicales en el Servicio de Salud Central, 02 octubre 2008
Luego de la reunión sostenida el día de hoy con el Dr. Jorge Lastra, l@s dirigent@s de base de la coordinación han resuelto emprender acciones de movilización para resolver el conflicto
02 octubre 2008
Los/as Dirigentes/as de la Coordinación del Servicio de Salud Central denunciamos el acoso laboral permanente a dos de nuestros dirigentes de base, quienes pertenecen a Fenpruss de la Dirección del Servicio de Salud Central y otro a Fenpruss de la Dirección de Atención Primaria, el cual es ejercido por sus jefes directos: Dra. María Eugenia Chadwick, Subdirector Médico del Servicio de Salud y Doña Pamela Chacaltana, Subdirectora Administrativa de la D. A. P., respectivamente.
Lamentamos profundamente que el Dr. Jorge Lastra Torres, Director del Servicio de Salud Metropolitano Central, alguna vez defensor de los derechos humanos, ampare a sus colaboradores, toda vez que ha dilatado una solución efectiva a este conflicto.
Las acciones persecutorias a funcionarios que contradicen o cuestionan las irregularidades administrativas en que incurren, no se justifican bajo ningún argumento. Por otro lado, el cese o cambio de las funciones que ejerce un dirigente gremial, está explícitamente prohibida por la ley de asociaciones de base Ley 19.296. Actuar de lo contrario es como retornar a los tiempos de la dictadura, que algunos creen ingenuamente ha terminado.
Consideramos que es una medida dilatoria intentar resolver este problema mediante la conformación de comisiones con terceros, incluidas presentaciones a la contraloría, dado que la ley es explícita respecto del fuero de los dirigentes gremiales, por lo que dicha propuesta del Director del Servicio, la rechazamos tajantemente.
Valoramos el pronunciamiento del Director del Servicio a favor de la mantención de nuestro dirigente Sergio Lizana en su puesto, pero exigimos el mismo pronunciamiento respecto de nuestra dirigente Jazmín García en el cargo de la Gerenta del programa “Chile Crece Contigo”.
Por lo tanto, dada esta lamentable situación hemos resuelto emprender todas las acciones gremiales y de movilización necesarias para dar inmediata solución a este conflicto.
Publicado por: Patricio GavilánE-mail:
document.write('norte@fenpruss.cl');
norte@fenpruss.cl
lunes, 29 de septiembre de 2008
CALENDARIO DE ACTIVIDADES SEMANA DEL COMPLEJO 2008
CALENDARIO DE ACTIVIDADES SEMANA DEL COMPLEJO 2008
MIERCOLES 01 DE OCTUBRE
12:00 - 15:00 Almuerzo institucional a funcionarios - Primera etapa
13:00 en adelante Actividades deportivas (club deportivo). Tarde recreativa
Ping Pong, Volley Ball, Baby Football, Rayuela entre otros.
JUEVES 02 DE OCTUBRE
10:00 en adelante 1era visita del jurado a servicios y departamentos ornamentados
(sector hospital)
12:00 - 15:00 Almuerzo institucional a funcionarios - segunda etapa
15:00 Obra de teatro " Casado con Polola", con la participación del reconocido actor
Sr. Adriano Castillo
Auditorium Dr. Miguel de la Fuente. Entrada liberada
VIERNES 03 DE OCTUBRE
11:00 Acto oficial por el Día del Hospital
Auditorium Dr. Miguel de la Fuente
12:00 - 15:00 Almuerzo institucional a funcionarios - tercera y última etapa
12:30 en adelante 2 da visita del jurado a Servicios Ornamentados (sector CDT y Pabellon
Errazuriz)
17:00 Premiación torneo deportivo. Auditorium Dr. Miguel de la Fuente
19:00 - 23:00 Fiesta del Hospital
Los Funcionarios que deseen podrán asistir disfrazados y se premiará el
1er - 2do y 3er lugar al mejor disfraz.
INVITACION A PARTICIPAR
ORNAMENTACION DE SERVICIOS
-Participación abiertta a todos los Servicios, Departamentos y Unidades.
-Las inscripciones serán hasta el día 30 de Septiembre con la Sra. Elizabeth Paredes. Unidad Comunicaciones y RRPP. 5518304.
-El tema es libre.
-La visita del jurado está contemplada en dos días: Jueves 02 de Octubre desde las 10:00 horas en el sector hospital. Viernes 03 de Octubre desde las 12:30 horas en el sector CDT y Pabellópn Errazuriz.
-Se entregarán reconocimientos por participación y premiación al primer lugar.
La deuda hospitalaria que desangra a la salud pública 29 septiembre 2008
La deuda hospitalaria que desangra a la salud pública
Sólo Hospiatl San José debe 6 mil millones de pesos
29 septiembre 2008
Frente al enorme déficit del sector, las cuentas alegres que se sacaron a fines de 2006 duraron menos que un suspiro. Si bien ese año se obtuvo deuda cero en 21 servicios de salud, superando en 95 por ciento los 44 mil millones que se arrastraban desde 2000, para el 31 de diciembre de 2008 se espera una cifra negativa cercana a los 55 mil millones de pesos. Lo que no estaba ni en la peor pesadilla de las autoridades del sector. Claudia Urquieta Chavarría Los esfuerzos iniciados por el ex mandatario Ricardo Lagos para doblarle la mano a la deuda hospitalaria, que en 2000 ascendía a 43 mil 492 millones de pesos, lograron bajar sistemáticamente las cifras, cerrando en 2006 con un mínimo histórico de 552 millones de pesos. De esta forma, 21 de los 28 centros de salud terminaron ese año con "deuda cero", entre ellos el Servicio de Salud Norte. Pero las cuentas alegres no duraron mucho tiempo. Este mismo servicio hoy acumula una deuda importante, siendo el que mayor aporta al déficit el Hospital San José: a principios de septiembre marcaba una cifra negativa de 6 mil millones de pesos, guarismo que según las proyecciones entregadas por la Comisión de Salud de la Cámara Baja, podría llegar a 9 mil millones de aquí a fin de año. Esta situación ya se ha hecho notar. Sin ir más lejos, hace un par de meses diez importantes proveedores amenazaron con paralizar el envío de insumos si las cuentas no se ponían al día. Gota que rebasó el vaso y puso en alerta a los jefes de servicio que empezaron a exigir soluciones. "La falta de insumos sobrepasa el nivel de los derechos humanos básicos. Sobre todo si tomamos en cuenta que se gastan millones en tonteras. Por ejemplo, los hospitales se llenaron de ingenieros administrativos que no tienen razón de ser", aseguran fuentes internas. Y grafican la situación comentando que los días viernes se nota la falta de material, por lo que a partir del mediodía del jueves hay que empezar a revisar para avisar y no quedarse "cortos". Según explica el director del Servicio de Salud Norte, Mauricio Osorio, el problema es "transversal", aunque se concentra principalmente en tres áreas: gestión clínica, administrativa y recursos humanos. El aumento de los costos de los insumos básicos, unido a un proceso de compra de servicios "que no está bien definido", han generado gastos que no están dentro del presupuesto. Lo que unido al aumento de personal interno, al mayor gasto en RR.HH., relacionado a cambios de grado, contratación a honorarios y la necesidad de cubrir ciertas áreas desde el punto de vista clínico, han jugado a favor de la deuda, según explica el ex seremi de Salud. Dentro de este esquema, un factor importante en el déficit presupuestario es, según profesionales del recinto, la derivación al sistema privado de salud, lo que es confirmado por el director del Servicio Norte, que explica que alrededor del 4 por ciento del presupuesto del servicio -que asciende a 100 mil millones de pesos-, se gasta en ese ítem. "Esta compra se fundamenta en la falta de camas. No nos queda otra, es algo que hay que hacer, por lo que en este momento tenemos deudas en todas las clínicas de Santiago. Incluso tenemos pacientes en la Clínica Las Condes". No es raro que ronde el fantasma de que los centros privados, tal como amenazaron algunos proveedores, decidan cortar los servicios al hospital, ya que "es parte de lo que desafortunadamente puede ocurrir al entrar en esquemas de mercado. Así que no podemos cerrar los ojos a que es sólo un probabilidad de amenaza sino que es algo real y concreto", estima Osorio. En este escenario las conversaciones con el Ministerio de Salud (Minsal) y los directores de servicio son periódicas. Una de las primeras medidas que se tomó fue "transparentar" la situación, ya que según fuentes del hospital, una parte importante del problema radica en la existencia de facturas "perdidas", que van apareciendo mucho después de ser emitidas. Frente a esto, el médico explica que se ha ido recopilando la información, ya que "como no estaba bien definido el proceso interno de gestión muchas facturas quedaban en los escritorios a la espera de ser validadas y no ingresaban al Sistema de Información Financiera del Estado (SIGFE). Y agrega que "la deuda no necesariamente se produjo ahora, se ha ido acumulando", incluso desde antes de 2007. Por otra parte, se están realizando acciones transversales para frenar la situación, que apuntan al mejoramiento de los procesos internos de la gestión clínica, así como el aumento de compra de medicamentos genéricos, y de la intermediación con la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Cenabast), que hasta abril no superaba el 15 por ciento. Situación que, según Osorio, debe ser consultada a sus antecesores. En suma, se está optando por un plan de reestructuración de costos. "Que a esta altura es como dejar de fumar porque perdiste la casa por deuda", opina un jefe de servicio, que explica que "seguimos apretados, y en realidad con esto lo que se logrará es contener la deuda. Pero en ningún caso disminuirla". Percepción compartida por Osorio, al menos en el sentido de que a lo que se apunta principalmente es a no aumentar la deuda actual. "Estamos apostando a no tener una deuda de 9 mil millones de pesos, por eso hemos definido disminuir la existente en cierto porcentaje y a lo menos no aumentarla". ¿Desvistiendo un santo para vestir otro? A mayo de este año la deuda hospitalaria a nivel nacional ascendía a 35.688 millones de pesos, y se estima que de aquí a diciembre, alcance los 55 mil millones de pesos. Dicho monto se reparte principalmente entre los servicios de salud Norte, Sur Oriente, Sur, Llanchipal, Maule, Coquimbo, Valparaíso, Araucanía Sur, Concepción y Antofagasta. Y tal como en el caso del San José, según detallan fuentes del Ministerio de Salud (Minsal), uno de los mayores responsable de la deuda corresponde al ítem de Recursos Humanos, así como a la derivación al sistema privado. Preocupados por el tema, hace unas semanas la ministra de Salud, Soledad Barría, se habría reunido con el subsecretario de Redes Asistenciales, Ricardo Fábrega, que según trascendió, habría propuesto traspasar del ítem "22" del presupuesto de la cartera -relacionado con las compras de servicio- los montos necesarios para tapar el forado financiero. Pero le comunicaron que a lo mucho esta acción podría cubrir uno 20 mil millones de pesos. Por lo que quedarían en el "aire" 25 mil millones más. Este medio intentó comunicarse con Fábrega pero no fue posible. Mayor porcentaje del PIB para Salud Entre las temáticas que revisó la Comisión Investigadora de Salud de la Cámara de Diputados y cuyo informe final está agendado para ser votado este martes, también se encuentra la deuda hospitalaria del sistema de salud público. Para ello, se analizó el caso de 10 hospitales a lo largo del país, en razón de diversos criterios: algunos con características "especiales", como los centros de atención de Iquique o Antofagasta, donde "se vive o se muere" por la poca probabilidad de traslado. También lugares de mediana y baja complejidad. Así como los más grandes, que según explica el diputado y miembro de la comisión Juan Lobos (UDI) "absorben al final de la cadena de atención en salud, las patologías más complejas y caras. El tema es que todas estas prestaciones están subvaloradas por Fonasa, entonces mientras hacen cosas más complicadas, más se desfinancian". Por eso, explica el parlamentario, el pago de prestaciones debe realizarse al valor real. "Hay que sincerar lo que se esta pagando por prestación. Y para avanzar en autogestión es necesario crear centros de costos". En tanto, el presidente del Colegio Médico, Pablo Rodríguez, estima que mientras el Estado no invierta un mayor porcentaje de recursos en salud pública seguirá existiendo déficit, tomando como ejemplo la reciente renuncia del director del Hospital de Talca debido a falta de recursos económicos para financiar materias sanitarias prioritarias. "Pensamos que para evitar este tipo de situaciones, la respuesta está en que la asignación de 1,6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) al sector debería duplicarse en un período de dos a tres años", concluye el médico.
Fuente : elmostrador.cl
Publicado por: Yamil AsenieE-mail: vicepresidencia@fenpruss.cl
Sólo Hospiatl San José debe 6 mil millones de pesos
29 septiembre 2008
Frente al enorme déficit del sector, las cuentas alegres que se sacaron a fines de 2006 duraron menos que un suspiro. Si bien ese año se obtuvo deuda cero en 21 servicios de salud, superando en 95 por ciento los 44 mil millones que se arrastraban desde 2000, para el 31 de diciembre de 2008 se espera una cifra negativa cercana a los 55 mil millones de pesos. Lo que no estaba ni en la peor pesadilla de las autoridades del sector. Claudia Urquieta Chavarría Los esfuerzos iniciados por el ex mandatario Ricardo Lagos para doblarle la mano a la deuda hospitalaria, que en 2000 ascendía a 43 mil 492 millones de pesos, lograron bajar sistemáticamente las cifras, cerrando en 2006 con un mínimo histórico de 552 millones de pesos. De esta forma, 21 de los 28 centros de salud terminaron ese año con "deuda cero", entre ellos el Servicio de Salud Norte. Pero las cuentas alegres no duraron mucho tiempo. Este mismo servicio hoy acumula una deuda importante, siendo el que mayor aporta al déficit el Hospital San José: a principios de septiembre marcaba una cifra negativa de 6 mil millones de pesos, guarismo que según las proyecciones entregadas por la Comisión de Salud de la Cámara Baja, podría llegar a 9 mil millones de aquí a fin de año. Esta situación ya se ha hecho notar. Sin ir más lejos, hace un par de meses diez importantes proveedores amenazaron con paralizar el envío de insumos si las cuentas no se ponían al día. Gota que rebasó el vaso y puso en alerta a los jefes de servicio que empezaron a exigir soluciones. "La falta de insumos sobrepasa el nivel de los derechos humanos básicos. Sobre todo si tomamos en cuenta que se gastan millones en tonteras. Por ejemplo, los hospitales se llenaron de ingenieros administrativos que no tienen razón de ser", aseguran fuentes internas. Y grafican la situación comentando que los días viernes se nota la falta de material, por lo que a partir del mediodía del jueves hay que empezar a revisar para avisar y no quedarse "cortos". Según explica el director del Servicio de Salud Norte, Mauricio Osorio, el problema es "transversal", aunque se concentra principalmente en tres áreas: gestión clínica, administrativa y recursos humanos. El aumento de los costos de los insumos básicos, unido a un proceso de compra de servicios "que no está bien definido", han generado gastos que no están dentro del presupuesto. Lo que unido al aumento de personal interno, al mayor gasto en RR.HH., relacionado a cambios de grado, contratación a honorarios y la necesidad de cubrir ciertas áreas desde el punto de vista clínico, han jugado a favor de la deuda, según explica el ex seremi de Salud. Dentro de este esquema, un factor importante en el déficit presupuestario es, según profesionales del recinto, la derivación al sistema privado de salud, lo que es confirmado por el director del Servicio Norte, que explica que alrededor del 4 por ciento del presupuesto del servicio -que asciende a 100 mil millones de pesos-, se gasta en ese ítem. "Esta compra se fundamenta en la falta de camas. No nos queda otra, es algo que hay que hacer, por lo que en este momento tenemos deudas en todas las clínicas de Santiago. Incluso tenemos pacientes en la Clínica Las Condes". No es raro que ronde el fantasma de que los centros privados, tal como amenazaron algunos proveedores, decidan cortar los servicios al hospital, ya que "es parte de lo que desafortunadamente puede ocurrir al entrar en esquemas de mercado. Así que no podemos cerrar los ojos a que es sólo un probabilidad de amenaza sino que es algo real y concreto", estima Osorio. En este escenario las conversaciones con el Ministerio de Salud (Minsal) y los directores de servicio son periódicas. Una de las primeras medidas que se tomó fue "transparentar" la situación, ya que según fuentes del hospital, una parte importante del problema radica en la existencia de facturas "perdidas", que van apareciendo mucho después de ser emitidas. Frente a esto, el médico explica que se ha ido recopilando la información, ya que "como no estaba bien definido el proceso interno de gestión muchas facturas quedaban en los escritorios a la espera de ser validadas y no ingresaban al Sistema de Información Financiera del Estado (SIGFE). Y agrega que "la deuda no necesariamente se produjo ahora, se ha ido acumulando", incluso desde antes de 2007. Por otra parte, se están realizando acciones transversales para frenar la situación, que apuntan al mejoramiento de los procesos internos de la gestión clínica, así como el aumento de compra de medicamentos genéricos, y de la intermediación con la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Cenabast), que hasta abril no superaba el 15 por ciento. Situación que, según Osorio, debe ser consultada a sus antecesores. En suma, se está optando por un plan de reestructuración de costos. "Que a esta altura es como dejar de fumar porque perdiste la casa por deuda", opina un jefe de servicio, que explica que "seguimos apretados, y en realidad con esto lo que se logrará es contener la deuda. Pero en ningún caso disminuirla". Percepción compartida por Osorio, al menos en el sentido de que a lo que se apunta principalmente es a no aumentar la deuda actual. "Estamos apostando a no tener una deuda de 9 mil millones de pesos, por eso hemos definido disminuir la existente en cierto porcentaje y a lo menos no aumentarla". ¿Desvistiendo un santo para vestir otro? A mayo de este año la deuda hospitalaria a nivel nacional ascendía a 35.688 millones de pesos, y se estima que de aquí a diciembre, alcance los 55 mil millones de pesos. Dicho monto se reparte principalmente entre los servicios de salud Norte, Sur Oriente, Sur, Llanchipal, Maule, Coquimbo, Valparaíso, Araucanía Sur, Concepción y Antofagasta. Y tal como en el caso del San José, según detallan fuentes del Ministerio de Salud (Minsal), uno de los mayores responsable de la deuda corresponde al ítem de Recursos Humanos, así como a la derivación al sistema privado. Preocupados por el tema, hace unas semanas la ministra de Salud, Soledad Barría, se habría reunido con el subsecretario de Redes Asistenciales, Ricardo Fábrega, que según trascendió, habría propuesto traspasar del ítem "22" del presupuesto de la cartera -relacionado con las compras de servicio- los montos necesarios para tapar el forado financiero. Pero le comunicaron que a lo mucho esta acción podría cubrir uno 20 mil millones de pesos. Por lo que quedarían en el "aire" 25 mil millones más. Este medio intentó comunicarse con Fábrega pero no fue posible. Mayor porcentaje del PIB para Salud Entre las temáticas que revisó la Comisión Investigadora de Salud de la Cámara de Diputados y cuyo informe final está agendado para ser votado este martes, también se encuentra la deuda hospitalaria del sistema de salud público. Para ello, se analizó el caso de 10 hospitales a lo largo del país, en razón de diversos criterios: algunos con características "especiales", como los centros de atención de Iquique o Antofagasta, donde "se vive o se muere" por la poca probabilidad de traslado. También lugares de mediana y baja complejidad. Así como los más grandes, que según explica el diputado y miembro de la comisión Juan Lobos (UDI) "absorben al final de la cadena de atención en salud, las patologías más complejas y caras. El tema es que todas estas prestaciones están subvaloradas por Fonasa, entonces mientras hacen cosas más complicadas, más se desfinancian". Por eso, explica el parlamentario, el pago de prestaciones debe realizarse al valor real. "Hay que sincerar lo que se esta pagando por prestación. Y para avanzar en autogestión es necesario crear centros de costos". En tanto, el presidente del Colegio Médico, Pablo Rodríguez, estima que mientras el Estado no invierta un mayor porcentaje de recursos en salud pública seguirá existiendo déficit, tomando como ejemplo la reciente renuncia del director del Hospital de Talca debido a falta de recursos económicos para financiar materias sanitarias prioritarias. "Pensamos que para evitar este tipo de situaciones, la respuesta está en que la asignación de 1,6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) al sector debería duplicarse en un período de dos a tres años", concluye el médico.
Fuente : elmostrador.cl
Publicado por: Yamil AsenieE-mail: vicepresidencia@fenpruss.cl
Por segunda vez se reune mesa del Sector Público 23 septiembre 2008
Por segunda vez se reune mesa del Sector Público
Con la totalidad de Presidentas y Presidentes del sector se realizó segunda reunión
23 septiembre 2008
Por segunda vez se reúne la mesa con los 15 presidentes y presidentas de las organizaciones del sector público, o sea, todas las organizaciones concurrieron a la cita demostrando que este año hay una mayor preocupación porque se sabe que será un año dificil para el sector. La reunión estuvo presidida por el Presidente de la CUT, Arturo Martinez, y en representación de Fenpruss participaron su Presidente Claudio González y su 2º Vicepresidente Patricio Gavilán, en la ocasión se definió la necesidad de avanzar rápido en la propuesta de mejoramiento global de las condiciones de los empleados públicos, teniendo como plazo máximo para que las organizaciones envien su propuesta el día viernes próximo. Ello con la finalidad de avanzar en la propuesta de la mesa del sector público y que en cada Directorio Nacional, se realice el debate respectivo y se construya una propuesta a la mesa. En el caso de la Fenpruss esta definirá su propuesta en la reunión del Directorio Nacional del 23 de Septiembre. La intención del gremio es avanzar no sólo en los temas relacionados con el guarismo del reajuste y de los bonos respectivos, sino que concretar el trabajo comprometido en la negociación, respecto a la instalación de una mesa de trabajo con el gobierno en materias tan importantes como negociación colectiva y modernización del estado. Se espera que los primeros días de octubre los gremios del sector público, bajo el alero de la CUT le entreguen su propuesta reinvindicativa la gobierno, de tal forma de no repetir lo del año anterior que se llegó a un "acuerdo" el último día que el parlamento tenía para aprobar el`proyecto de reajuste lo que juega en contra de los trabajadores.
Publicado por: Yamil AsenieE-mail: vicepresidencia@fenpruss.cl
Con la totalidad de Presidentas y Presidentes del sector se realizó segunda reunión
23 septiembre 2008
Por segunda vez se reúne la mesa con los 15 presidentes y presidentas de las organizaciones del sector público, o sea, todas las organizaciones concurrieron a la cita demostrando que este año hay una mayor preocupación porque se sabe que será un año dificil para el sector. La reunión estuvo presidida por el Presidente de la CUT, Arturo Martinez, y en representación de Fenpruss participaron su Presidente Claudio González y su 2º Vicepresidente Patricio Gavilán, en la ocasión se definió la necesidad de avanzar rápido en la propuesta de mejoramiento global de las condiciones de los empleados públicos, teniendo como plazo máximo para que las organizaciones envien su propuesta el día viernes próximo. Ello con la finalidad de avanzar en la propuesta de la mesa del sector público y que en cada Directorio Nacional, se realice el debate respectivo y se construya una propuesta a la mesa. En el caso de la Fenpruss esta definirá su propuesta en la reunión del Directorio Nacional del 23 de Septiembre. La intención del gremio es avanzar no sólo en los temas relacionados con el guarismo del reajuste y de los bonos respectivos, sino que concretar el trabajo comprometido en la negociación, respecto a la instalación de una mesa de trabajo con el gobierno en materias tan importantes como negociación colectiva y modernización del estado. Se espera que los primeros días de octubre los gremios del sector público, bajo el alero de la CUT le entreguen su propuesta reinvindicativa la gobierno, de tal forma de no repetir lo del año anterior que se llegó a un "acuerdo" el último día que el parlamento tenía para aprobar el`proyecto de reajuste lo que juega en contra de los trabajadores.
Publicado por: Yamil AsenieE-mail: vicepresidencia@fenpruss.cl
martes, 2 de septiembre de 2008
ASAMBLEA ESTE JUEVES 4 DE SEPTIEMBRE 2008
ASISTA A LA ASAMBLEA DE APRUSS DEL SAN BORJA ARRIARAN, EL DIA JUEVES 4 DE SEPTIEMBRE A LAS 13 HORAS EN EL INSTITUTO CHILENO JAPONÉZ. tEMAS: 1.-PRESUPUESTO 2008 2.- EVENTOS 2008 3.- DFLS DE ENCASILLAMIENTO QUE VIENE 4.- AUTOGESTION Y VARIOS.
lunes, 28 de julio de 2008
Presidente de la Fenpruss va a la CUT
Directorio Nacional del gremio respaldó la decisión de postular a Claudio González como candidato a las próximas elecciones de la multisindical en agosto.
23 julio 2008
________________________________________
En la foto: presidente nacional de la Fenpruss, Claudio González Jara
Un respaldo unánime a la candidatura de Claudio González al sillón de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), manifestó el Directorio de la Fenpruss a través de una carta enviada a las asociaciones de base, el viernes pasado. La razón esgrimida por la cúpula de la Federación tiene que ver “con la lógica de que la multisindical representa un espacio global y una alternativa para sumar fuerzas, y conseguir la dignidad de nuestros representados”, y que por lo tanto es urgente llegar a la Central.
Según el Directorio, esta necesidad de llegar a la CUT tiene entre sus gravitantes el hecho de que por una parte, las condiciones laborales de los trabajadores cada día se ven más mermadas, y por otra, que los actuales líderes sindicales de la Central, no dan respuestas a las demandas de la clase trabajadora.
En este sentido, plantearon derechamente no estar de acuerdo con la conducción actual de la CUT, que “desde hace años no se ha despegado de su carácter oficialista y gobiernista”, por lo que expresaron su anhelo de cambiar esta situación.
Además de presentar la candidatura del presidente de la Fenpruss a la CUT, los miembros del Directorio también comunicaron a las bases, la decisión de ir en la lista del Partido Comunista (PC), explicando “que estamos convencidos de que nuestra candidatura debe ir acompañada por aquellos actores que han defendido en terreno –y no para la foto y las cámaras de TV- la conciencia sindical y política de los trabajadores del país”.
Y agregaron en el texto, “queremos ser parte de aquellos dirigentes que han logrado doblarle la mano al sistema, y que no se han amilanado frente de la autoridad”, refiriéndose a dirigentes que también van en la lista como el líder de los subcontratados de Codelco, Cristián Cuevas.
El contenido de la carta también puso énfasis en la independencia partidista de un gremio como la Fenpruss y aclararon que el hecho de ir en la lista PC, no significará que la organización acepte presiones de ningún tipo.
Finalmente, el Directorio llamó a los dirigentes de base a “coordinar acciones para que nuestra organización también cuente con representantes activos en las filiales provinciales, regionales y zonales de la CUT”.
Publicado por: Nayareth Quevedo M.
E-mail: nayareth@msn.com
23 julio 2008
________________________________________
En la foto: presidente nacional de la Fenpruss, Claudio González Jara
Un respaldo unánime a la candidatura de Claudio González al sillón de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), manifestó el Directorio de la Fenpruss a través de una carta enviada a las asociaciones de base, el viernes pasado. La razón esgrimida por la cúpula de la Federación tiene que ver “con la lógica de que la multisindical representa un espacio global y una alternativa para sumar fuerzas, y conseguir la dignidad de nuestros representados”, y que por lo tanto es urgente llegar a la Central.
Según el Directorio, esta necesidad de llegar a la CUT tiene entre sus gravitantes el hecho de que por una parte, las condiciones laborales de los trabajadores cada día se ven más mermadas, y por otra, que los actuales líderes sindicales de la Central, no dan respuestas a las demandas de la clase trabajadora.
En este sentido, plantearon derechamente no estar de acuerdo con la conducción actual de la CUT, que “desde hace años no se ha despegado de su carácter oficialista y gobiernista”, por lo que expresaron su anhelo de cambiar esta situación.
Además de presentar la candidatura del presidente de la Fenpruss a la CUT, los miembros del Directorio también comunicaron a las bases, la decisión de ir en la lista del Partido Comunista (PC), explicando “que estamos convencidos de que nuestra candidatura debe ir acompañada por aquellos actores que han defendido en terreno –y no para la foto y las cámaras de TV- la conciencia sindical y política de los trabajadores del país”.
Y agregaron en el texto, “queremos ser parte de aquellos dirigentes que han logrado doblarle la mano al sistema, y que no se han amilanado frente de la autoridad”, refiriéndose a dirigentes que también van en la lista como el líder de los subcontratados de Codelco, Cristián Cuevas.
El contenido de la carta también puso énfasis en la independencia partidista de un gremio como la Fenpruss y aclararon que el hecho de ir en la lista PC, no significará que la organización acepte presiones de ningún tipo.
Finalmente, el Directorio llamó a los dirigentes de base a “coordinar acciones para que nuestra organización también cuente con representantes activos en las filiales provinciales, regionales y zonales de la CUT”.
Publicado por: Nayareth Quevedo M.
E-mail: nayareth@msn.com
jueves, 24 de julio de 2008
Crean "Referente en Defensa de la Salud Pública"
El Colegio Médico y el senador Guido Girardi (PPD) anunciaron este martes la creación de un Referente en Defensa de la Salud Pública, conformado por estos, otros legisladores, decanos y jefes de servicios clínicos, con el objetivo que los hospitales incorporen camas y contraten médicos especialistas, enfermeras y anestesistas y no seguir "comprando" estos recursos a las clínicas por el hecho que los primeros tienen esos déficit.
El presidente de la orden gremial, Pablo Rodríguez, el dirigente de este gremio y ex ministro de Salud, Julio Montt, y el senador Guido Girardi (PPD), que dieron a conocer hoy la iniciativa en una rueda de prensa.
Precisaron que en 2007 los hospitales compraron a las clínicas y centros de salud privados servicios por un monto cercano a los 200 mil millones de pesos, porque no pudieron satisfacer la demanda de los usuarios ante el déficit de profesionales y camas.
Subrayaron que este dinero gastado el año pasado por el Estado habría alcanzado perfectamente a financiar la contratación de los cientos de médicos especialistas que se requieren en el sistema estatal de salud, cosa que hasta el momento no se ha hecho.
"Queremos que la autoridad se defina si está por defender la salud pública o si está por su privatización. Nosotros pensamos que cuando se acepta y se tolera este traspaso de recursos económicos al sector privado allí hay una señal privatizadora. Queremos que esos recursos se queden en el sector público para poder dar la atención que las personas necesitan", expresó Pablo Rodríguez.
Por su parte, el doctor Julio Montt sostuvo que llama la atención que el sector público entregue al sector privado 200 mil millones de pesos para comprar servicios faltando tantos médicos especialistas en los consultorios y hospitales.
"(No sabemos) cuáles son las fuerzas que se mueven detrás de esto, porque yo no creo que la ministra de Salud, de la Concertación, vaya a priorizar y fortalecer a un sector privado; al contrario ella está por el sector público, de modo que llama la atención", señaló Montt.
"No es comprensible que un gasto de esas proporciones vaya a otro sector. Es cosa de ver cómo las clínicas están aumentando sus capacidades y se están dotando de grandes tecnologías", agregó.
Indicó además que el 88% de las prestaciones por enfermedades incluidas en el Plan de Acceso Universal de Garantías Explícitas (AUGE) se efectúan en la atención primaria y con mayor razón se requieren más médicos especialistas en ese sector.
Por su parte, el senador Girardi manifestó que es muy importante la conformación de este referente porque paradojalmente en un Gobierno progresista se está privatizando la salud.
"Esto porque los servicios públicos al no tener los recursos suficientes ni en camas, ni en enfermeras ni en médicos especialistas, ni anestesistas, están comprando estos servicios al sistema privado. De modo que el sistema público le está transfiriendo los recursos públicos -que debieran invertirse en el sistema público-, al sistema de salud privado", expresó Girardi.
En 1985 en la Región Metropolitana había 29.713 camas hospitalarias para una población beneficiaria del sistema público de 10 millones 54 mil personas, en tanto que veinte años después, hay menos camas hospitalarias, sólo 26 mil, pero para una población beneficiaria de 11 millones 479 mil personas.
"En ese período, ha aumentado la población y disminuyeron las camas. En el 2006 teníamos 2.3 camas por mil habitantes, la norma mínima para Chile debiera ser 4 camas por mil habitantes. En España hay 6 camas por mil habitantes. En Chile tenemos menos camas del sector hospitalario público que en 1985", dijo.
Junto con señalar otras cifras acerca de cómo se han ido debilitando los servicios públicos de salud, aseguró que en caso que no se observe un cambio de giro que signifique fortalecer el sistema estatal sanitario y no se siga por este camino de seguir comprando a los privados, legisladores que están en esta posición no aprobarán el presupuesto en salud para el próximo año.
El presidente de la orden gremial, Pablo Rodríguez, el dirigente de este gremio y ex ministro de Salud, Julio Montt, y el senador Guido Girardi (PPD), que dieron a conocer hoy la iniciativa en una rueda de prensa.
Precisaron que en 2007 los hospitales compraron a las clínicas y centros de salud privados servicios por un monto cercano a los 200 mil millones de pesos, porque no pudieron satisfacer la demanda de los usuarios ante el déficit de profesionales y camas.
Subrayaron que este dinero gastado el año pasado por el Estado habría alcanzado perfectamente a financiar la contratación de los cientos de médicos especialistas que se requieren en el sistema estatal de salud, cosa que hasta el momento no se ha hecho.
"Queremos que la autoridad se defina si está por defender la salud pública o si está por su privatización. Nosotros pensamos que cuando se acepta y se tolera este traspaso de recursos económicos al sector privado allí hay una señal privatizadora. Queremos que esos recursos se queden en el sector público para poder dar la atención que las personas necesitan", expresó Pablo Rodríguez.
Por su parte, el doctor Julio Montt sostuvo que llama la atención que el sector público entregue al sector privado 200 mil millones de pesos para comprar servicios faltando tantos médicos especialistas en los consultorios y hospitales.
"(No sabemos) cuáles son las fuerzas que se mueven detrás de esto, porque yo no creo que la ministra de Salud, de la Concertación, vaya a priorizar y fortalecer a un sector privado; al contrario ella está por el sector público, de modo que llama la atención", señaló Montt.
"No es comprensible que un gasto de esas proporciones vaya a otro sector. Es cosa de ver cómo las clínicas están aumentando sus capacidades y se están dotando de grandes tecnologías", agregó.
Indicó además que el 88% de las prestaciones por enfermedades incluidas en el Plan de Acceso Universal de Garantías Explícitas (AUGE) se efectúan en la atención primaria y con mayor razón se requieren más médicos especialistas en ese sector.
Por su parte, el senador Girardi manifestó que es muy importante la conformación de este referente porque paradojalmente en un Gobierno progresista se está privatizando la salud.
"Esto porque los servicios públicos al no tener los recursos suficientes ni en camas, ni en enfermeras ni en médicos especialistas, ni anestesistas, están comprando estos servicios al sistema privado. De modo que el sistema público le está transfiriendo los recursos públicos -que debieran invertirse en el sistema público-, al sistema de salud privado", expresó Girardi.
En 1985 en la Región Metropolitana había 29.713 camas hospitalarias para una población beneficiaria del sistema público de 10 millones 54 mil personas, en tanto que veinte años después, hay menos camas hospitalarias, sólo 26 mil, pero para una población beneficiaria de 11 millones 479 mil personas.
"En ese período, ha aumentado la población y disminuyeron las camas. En el 2006 teníamos 2.3 camas por mil habitantes, la norma mínima para Chile debiera ser 4 camas por mil habitantes. En España hay 6 camas por mil habitantes. En Chile tenemos menos camas del sector hospitalario público que en 1985", dijo.
Junto con señalar otras cifras acerca de cómo se han ido debilitando los servicios públicos de salud, aseguró que en caso que no se observe un cambio de giro que signifique fortalecer el sistema estatal sanitario y no se siga por este camino de seguir comprando a los privados, legisladores que están en esta posición no aprobarán el presupuesto en salud para el próximo año.
lunes, 21 de julio de 2008
Publicada Ley 20.282 bono retiro y bono adicional
Publicada Ley 20.282
Extiende la bonificación por retiro voluntario de la ley 20209 crea una bonificación adicional para el personal que indica e introduce modificaciones
18 julio 2008
________________________________________
Entre los puntos más importantes de este cuerpo legal, se destaca la extensión de la bonificación por retiro voluntario establecida en la ley N° 20.209, beneficio al que podrán acceder más de 7 mil quinientos trabajadores de la salud afiliados a las AFP, y se pagará por una sola vez. Así, 527 UF recibirán aquellos funcionarios que pertenezcan o hayan pertenecido a las plantas de profesionales y directivos; y 395 UF aquellos que pertenezcan o hayan pertenecido a las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares.
La Ley publicada hoy, considerará además a aquellos funcionarios que se hayan acogido o se acojan a la bonificación por retiro voluntario establecida en el artículo primero transitorio de la ley N° 20.209; a aquellos que, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo primero transitorio de la ley N° 20.209, no se acogieron a ella y cesaron en funciones entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008; y aquellos que, postulando a la bonificación por retiro voluntario, no accedan a ella por falta de cupos, habiendo igualmente cesado en funciones.
Extensión del Bono por retiro voluntario de la ley N° 20.209
Se establece también una extensión temporal y aumenta el número de cupos de la bonificación por retiro voluntario creada por la ley N° 20.209. De este modo, se amplía la vigencia de la bonificación al 31 de diciembre de 2010 y se establecen 5.600 nuevos cupos, permitiendo que funcionarios originalmente fuera de la cobertura de la bonificación, puedan acceder a ella en las condiciones que establece el proyecto.
En otras palabras, este bono se extenderá a aquellos funcionarios que tengan o cumplan sesenta o más años de edad, si son mujeres, y sesenta y cinco o más años de edad, si son hombres, entre el 1 de enero de 2009 y el 30 de junio de 2010, y que hagan efectiva su renuncia voluntaria desde el 2 de enero de 2009 y hasta el 31 de diciembre de 2010, ambas fechas inclusive.
También, se benefician aquellos profesionales que la Ley 20.209 excluía, específicamente quienes cumplían los requisitos de jubilar durante los años 2007 y 2008. Así como también aquellos profesionales que desempeñen labores calificadas como pesadas, a que se refiere el artículo 68 bis del decreto ley N° 3.500, de 1980, por iguales causales, procedimiento y tiempo computable.
Podrán acceder además a la bonificación, los funcionarios que, entre el 1 de enero de 2007 y 30 de junio de 2010, hayan obtenido u obtengan la pensión de invalidez que establece el decreto ley N° 3.500, de 1980, siempre que, en dicho período, hayan cumplido o cumplan las edades exigidas para impetrar el beneficio.
Adelanto del flujo financiero
Tema importante para FENPRUSS lo constituye el adelanto del flujo financiero considerado para el año 2010, lo que se traduce en la vigencia de los DFL’s a contar del 1° de julio del presente año y así concretar después de largos 2 años de espera, la anhelada modificación de plantas y mejoramiento de la carrera funcionaria.
Las leyes 20.270 y 20.282, ambas complementarias de la ley 20.209 de Mejoramiento permitirán el ingreso de los nuevos decretos con fuerza de ley que modificarán las plantas de los Servicios de Salud del país y que deben ser ingresados a Contraloría General de la República antes del 30 de Julio.
Publicado por: Gladys Diaz
E-mail: juridico@fenpruss.cl
Extiende la bonificación por retiro voluntario de la ley 20209 crea una bonificación adicional para el personal que indica e introduce modificaciones
18 julio 2008
________________________________________
Entre los puntos más importantes de este cuerpo legal, se destaca la extensión de la bonificación por retiro voluntario establecida en la ley N° 20.209, beneficio al que podrán acceder más de 7 mil quinientos trabajadores de la salud afiliados a las AFP, y se pagará por una sola vez. Así, 527 UF recibirán aquellos funcionarios que pertenezcan o hayan pertenecido a las plantas de profesionales y directivos; y 395 UF aquellos que pertenezcan o hayan pertenecido a las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares.
La Ley publicada hoy, considerará además a aquellos funcionarios que se hayan acogido o se acojan a la bonificación por retiro voluntario establecida en el artículo primero transitorio de la ley N° 20.209; a aquellos que, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo primero transitorio de la ley N° 20.209, no se acogieron a ella y cesaron en funciones entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008; y aquellos que, postulando a la bonificación por retiro voluntario, no accedan a ella por falta de cupos, habiendo igualmente cesado en funciones.
Extensión del Bono por retiro voluntario de la ley N° 20.209
Se establece también una extensión temporal y aumenta el número de cupos de la bonificación por retiro voluntario creada por la ley N° 20.209. De este modo, se amplía la vigencia de la bonificación al 31 de diciembre de 2010 y se establecen 5.600 nuevos cupos, permitiendo que funcionarios originalmente fuera de la cobertura de la bonificación, puedan acceder a ella en las condiciones que establece el proyecto.
En otras palabras, este bono se extenderá a aquellos funcionarios que tengan o cumplan sesenta o más años de edad, si son mujeres, y sesenta y cinco o más años de edad, si son hombres, entre el 1 de enero de 2009 y el 30 de junio de 2010, y que hagan efectiva su renuncia voluntaria desde el 2 de enero de 2009 y hasta el 31 de diciembre de 2010, ambas fechas inclusive.
También, se benefician aquellos profesionales que la Ley 20.209 excluía, específicamente quienes cumplían los requisitos de jubilar durante los años 2007 y 2008. Así como también aquellos profesionales que desempeñen labores calificadas como pesadas, a que se refiere el artículo 68 bis del decreto ley N° 3.500, de 1980, por iguales causales, procedimiento y tiempo computable.
Podrán acceder además a la bonificación, los funcionarios que, entre el 1 de enero de 2007 y 30 de junio de 2010, hayan obtenido u obtengan la pensión de invalidez que establece el decreto ley N° 3.500, de 1980, siempre que, en dicho período, hayan cumplido o cumplan las edades exigidas para impetrar el beneficio.
Adelanto del flujo financiero
Tema importante para FENPRUSS lo constituye el adelanto del flujo financiero considerado para el año 2010, lo que se traduce en la vigencia de los DFL’s a contar del 1° de julio del presente año y así concretar después de largos 2 años de espera, la anhelada modificación de plantas y mejoramiento de la carrera funcionaria.
Las leyes 20.270 y 20.282, ambas complementarias de la ley 20.209 de Mejoramiento permitirán el ingreso de los nuevos decretos con fuerza de ley que modificarán las plantas de los Servicios de Salud del país y que deben ser ingresados a Contraloría General de la República antes del 30 de Julio.
Publicado por: Gladys Diaz
E-mail: juridico@fenpruss.cl
jueves, 10 de julio de 2008
VISITE NUESTRO BLOG SPOT
Nuevo BLOGSPOT de APRUSS San Borja Arriarán.
Un buen medio y fácil de usar para estar atentos, informados y opinar es visitar el nuevo BLOG SPOT, desarrollado por comunicaciones APRUSS, el que puede ser fácilmente visto y usado desde INTERNET.
Su dirección es (desde la casa, la oficina, Australia, México, Arica, Punta Arenas, etc.):
apruuss.blogspot.com.
Este se usa en forma similar a una página en INTERNET, pero sin colocar "WWW". ¡OJO!, es "apruuss" con minúscula, doble U y doble S.
CAMPAÑA "MEJOR COMUNICACIÓN CON LOS SOCIOS".
La primera medida es solicitar que cada socio deje registro de su correo con la secretaria de APRUSS (fono más abajo). Aquellos profesionales que no tengan correo, pueden solicitar la creación de un correo institucional a su jefatura o directamente al departamento de informática. Uno de los objetivos trazados por el plan de Gobierno Digital, del actual gobierno, es que, a través de la red de datos MINSAL, puedan disponer de correo TODOS los funcionarios de Salud.
ANEXO APRUSS, 248912. Del exterior 5748912.
ANEXO PARA
PEDIR CORREO, 248658. Del exterior 5748658.
Próximamente se informará de otras medidas.
Comunicaciones APRUSS CSSBA
El derecho a la salud y a trabajo público digno
Ultima reunión de las APRUSS de la región Metropolitana
Nuestros dirigentes APRUSS, en reunión de evaluación, hicieron una autocrítica como organización, respecto de lo precipitado de la decisión tomada para la realización del último paro, producto del cual si bien se colocó en la discusión con el gobierno el importante tema de los problemas de des financiamiento y mercantilización de la salud pública y se logró que el gobierno reafirmara ciertas promesas en ese sentido, no se consiguió que el pago de los sueldos, para la provisión de cargos de planta y el encasillamiento conseguido en la movilización anterior, fuera desde enero de 2008 y no de julio de 2008 como estableció el MINSAL. Se valoró, sin embargo, la respuesta participativa de muchos de nuestros asociados y dirigentes, a pesar de lo urgente y perentorio del llamado.
Además, se expresó la necesidad de prever desde ya y desarrollar un proceso planificado que permita, a los socios y a nuestros dirigentes, enfrentar del mejor modo posible la inminente medida ministerial (2009) que transformará 56 hospital en el país en establecimientos autogestionados. Esto, en términos precisos, significa la mercantilización de los servicios de estos establecimientos y la promulgación obligada de nuevas facultades para los directores de hospitales que pueden lesionar los intereses de los trabajadores. Está, entre otros, el que la ley de Autoridad Sanitaria establece el derecho del Director del Hospital a subcontratar servicios de empresas privadas para que realicen labores de salud en los establecimientos públicos, cualquiera sea su naturaleza. ¡OJO!, Mientras los trabajadores del cobre han logrado avanzar en la disminución del subcontrato, por acá se comenzaría a utilizar este modo de contrato desde el 2009 en adelante. A estar atentos e informarse, el neoliberalismo avanza, detengámoslo.
Nuestros dirigentes APRUSS, en reunión de evaluación, hicieron una autocrítica como organización, respecto de lo precipitado de la decisión tomada para la realización del último paro, producto del cual si bien se colocó en la discusión con el gobierno el importante tema de los problemas de des financiamiento y mercantilización de la salud pública y se logró que el gobierno reafirmara ciertas promesas en ese sentido, no se consiguió que el pago de los sueldos, para la provisión de cargos de planta y el encasillamiento conseguido en la movilización anterior, fuera desde enero de 2008 y no de julio de 2008 como estableció el MINSAL. Se valoró, sin embargo, la respuesta participativa de muchos de nuestros asociados y dirigentes, a pesar de lo urgente y perentorio del llamado.
Además, se expresó la necesidad de prever desde ya y desarrollar un proceso planificado que permita, a los socios y a nuestros dirigentes, enfrentar del mejor modo posible la inminente medida ministerial (2009) que transformará 56 hospital en el país en establecimientos autogestionados. Esto, en términos precisos, significa la mercantilización de los servicios de estos establecimientos y la promulgación obligada de nuevas facultades para los directores de hospitales que pueden lesionar los intereses de los trabajadores. Está, entre otros, el que la ley de Autoridad Sanitaria establece el derecho del Director del Hospital a subcontratar servicios de empresas privadas para que realicen labores de salud en los establecimientos públicos, cualquiera sea su naturaleza. ¡OJO!, Mientras los trabajadores del cobre han logrado avanzar en la disminución del subcontrato, por acá se comenzaría a utilizar este modo de contrato desde el 2009 en adelante. A estar atentos e informarse, el neoliberalismo avanza, detengámoslo.
Comunicaciones
APRUSS CSSBA
No más cargos a Contrata ni Honorarios
Gestiones solicitadas a FENPRUSS por medidas ministeriales que perjudican a los trabajadores.
Se ha solicitado a la FENPRUSS gestiones frente a la autoridad ministerial para exigir no continuar con la provisión de cargos a honorarios para el desarrollo de programas de Salud Mental, con la excusa de que se espera posibles cargos a contrata en el período siguiente. El espíritu de los acuerdos alcanzados en las últimas movilizaciones es avanzar en el término de los cargos a honorarios y de los cargos a contrata, por lo que sería conveniente adelantar o prever la provisión de CARGOS DE PLANTA y no esperar al año siguiente del lanzamiento de los programas para disponer de cargos, menos si son a contrata.
Comunicaciones
APRUSS CSSBA.
ALIANZAS FENPRUSS POR EL DERECHO A UNA SALUD PUBLICA Y DE CALIDAD
Fenpruss inicia trabajo con organizaciones sociales para construir una mejor salud
Estudiantes de carreras de la Salud Universidad de Chile, Agrupación de Médicos de A.P.S. y FENPRUSS, se reúnen por el deseo de mirar más allá de las reivindicaciones particulares de cada uno y de construir un país más justo y participativo.
07 julio 2008
Motivados por el deseo de mirar más allá de las reivindicaciones particulares de cada uno y de construir un país más justo y participativo, donde la Salud sea un derecho; estas organizaciones se han planteado el desafío de hacer un trabajo en red entre estudiantes, profesionales y usuarios del sistema de Salud.Para ello, se han autoconvocado para una reunión de trabajo, en la sede de la Fenpruss, en Santiago.Allí reflexionaran acerca de temas una estrategia que permita tejer vínculos entre estudiantes y las organizaciones profesionales, con el fin de generar una corriente que motive a los estudiantes y que reivindique el trabajo en el sector público, así como una salud pública de calidad, solidaria y con participación.Así como también identificar algunos temas de agenda en materia de Salud Pública (Medioambiente, política de medicamentos, etc.) que nos permitan trabajar coordinados y hacer acciones de impacto público, en estos tiempos donde la Salud es el tema de mayor relevancia.
Publicado por: Llamil Belmar
Estudiantes de carreras de la Salud Universidad de Chile, Agrupación de Médicos de A.P.S. y FENPRUSS, se reúnen por el deseo de mirar más allá de las reivindicaciones particulares de cada uno y de construir un país más justo y participativo.
07 julio 2008
Motivados por el deseo de mirar más allá de las reivindicaciones particulares de cada uno y de construir un país más justo y participativo, donde la Salud sea un derecho; estas organizaciones se han planteado el desafío de hacer un trabajo en red entre estudiantes, profesionales y usuarios del sistema de Salud.Para ello, se han autoconvocado para una reunión de trabajo, en la sede de la Fenpruss, en Santiago.Allí reflexionaran acerca de temas una estrategia que permita tejer vínculos entre estudiantes y las organizaciones profesionales, con el fin de generar una corriente que motive a los estudiantes y que reivindique el trabajo en el sector público, así como una salud pública de calidad, solidaria y con participación.Así como también identificar algunos temas de agenda en materia de Salud Pública (Medioambiente, política de medicamentos, etc.) que nos permitan trabajar coordinados y hacer acciones de impacto público, en estos tiempos donde la Salud es el tema de mayor relevancia.
Publicado por: Llamil Belmar
miércoles, 9 de julio de 2008
TRABAJADORES POR EDUCACION PUBLICA DE CALIDAD
Los funcionarios públicos se suman a movilización contra LGE
En conferencia de prensa, gremios como la Fenpruss, Asemuch, Confemuch y Confusam manifestaron que sus socios también se manifestarán este martes.
07 julio 2008
Dirigentes del sector público anunciaron en una conferencia de prensa, que apoyarán la movilización nacional de mañana, convocada por el Colegio de Profesores y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), en rechazo a la Ley General de Educación (LGE). Esto según dijeron, porque es necesario que el Estado no sólo garantice una educación de calidad a la población, sino también servicios públicos como la salud.El segundo vicepresidente de la Fenpruss, Patricio Gavilán dijo que los trabajadores de la salud, agrupados al gremio, se plegarán a las marchas convocadas por el Magisterio, en señal de solidaridad a un sector tan estrégico como es la educación, y llamó al gobierno a terminar con la política de exclusión que desde hace años mantiene con los gremios. Aseguró que la salud, fue uno de los primeros sectores en ser marginados de las políticas gubernamentales, y recordó la reforma de la salud que pese a la gran movilización de sus trabajadores, fue implementada de igual manera."Estamos cansados de que el Gobierno deje al margen de las discusiones, a los trabajadores públicos; más aún cuando somos nosotros los que mejor conocemos el sistema y los que finalmente terminamos poniéndole la cara a los usurarios cuando se implementan este tipo de reformas a medias", señaló Gavilán.Por su parte, el presidente de la Confusam Esteban Maturana, dijo que "en cada una de las regiones estamos llamando a nuestras bases para que participen activamente en todas las actividades". El presidente del gremio de los profesores, Jaime Gajardo, agradeció el gesto de apoyo y explicó que en Santiago las marchas comenzarán a las diez de la mañana y se concentrarán frente al Ministerio de Educación, al mediodía.En tanto, los dirigentes de la Central Autónoma de Trabajadores hicieron un llamado a los empleados y funcionarios del Transantiago a sumarse a los actos de manifestación contra la LGE.
Publicado por: Nayareth Quevedo
En conferencia de prensa, gremios como la Fenpruss, Asemuch, Confemuch y Confusam manifestaron que sus socios también se manifestarán este martes.
07 julio 2008
Dirigentes del sector público anunciaron en una conferencia de prensa, que apoyarán la movilización nacional de mañana, convocada por el Colegio de Profesores y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), en rechazo a la Ley General de Educación (LGE). Esto según dijeron, porque es necesario que el Estado no sólo garantice una educación de calidad a la población, sino también servicios públicos como la salud.El segundo vicepresidente de la Fenpruss, Patricio Gavilán dijo que los trabajadores de la salud, agrupados al gremio, se plegarán a las marchas convocadas por el Magisterio, en señal de solidaridad a un sector tan estrégico como es la educación, y llamó al gobierno a terminar con la política de exclusión que desde hace años mantiene con los gremios. Aseguró que la salud, fue uno de los primeros sectores en ser marginados de las políticas gubernamentales, y recordó la reforma de la salud que pese a la gran movilización de sus trabajadores, fue implementada de igual manera."Estamos cansados de que el Gobierno deje al margen de las discusiones, a los trabajadores públicos; más aún cuando somos nosotros los que mejor conocemos el sistema y los que finalmente terminamos poniéndole la cara a los usurarios cuando se implementan este tipo de reformas a medias", señaló Gavilán.Por su parte, el presidente de la Confusam Esteban Maturana, dijo que "en cada una de las regiones estamos llamando a nuestras bases para que participen activamente en todas las actividades". El presidente del gremio de los profesores, Jaime Gajardo, agradeció el gesto de apoyo y explicó que en Santiago las marchas comenzarán a las diez de la mañana y se concentrarán frente al Ministerio de Educación, al mediodía.En tanto, los dirigentes de la Central Autónoma de Trabajadores hicieron un llamado a los empleados y funcionarios del Transantiago a sumarse a los actos de manifestación contra la LGE.
Publicado por: Nayareth Quevedo
martes, 1 de julio de 2008
Dos acuerdos firmados por la Fenpruss; es necesario todos los días reclamar las victorias.
Si se implementan los DFLs no es exclusiva buena gestión del Ministerio de Salud, si tenemos Incentivo al Retiro no es fruto de la sagaz gestión ministerial
01 julio 2008
Hay quienes desearían que creyéramos que gracias a los buenos oficios y gestiones de la Ministra de Salud o del gobierno de “turno” es que los trabajadores obtenemos mejoras en nuestras condiciones laborales.La verdad es otra, y es que gracias a las movilizaciones desarrolladas por los trabajadores de la salud durante el año 2006 y en el año 2008, hoy se han aprobado dos proyectos de suma importancia para los trabajadores como es la ampliación de plantas y el plan especial de retiro.
En esos dos cambios legales, se van invertir cifras no menos considerables de dinero, solo en la ampliación de la Ley Nº 20.209 se desembolsaran, cerca de 100 mil millones de pesos. Ese año 2006 estuvimos en Paro Nacional junto a la Confenats, exactamente los mismos días que estaban en Paro los mineros de la Escondida, que los trabajadores de EFE suspendían sus funciones, que los pingüinos recorrían Santiago y se tomaban los Liceos. Éramos otra intolerable molestia para el deseo de orden del Gobierno, así es como llegamos a negociar.
Al revisar la actuación del ejecutivo, estos años, no es precisamente la premura y la eficiencia lo que caracteriza su accionar. Hay que ser franco y decir que con una permanente actitud autoritaria y antisindical ha conseguido que se camine de manera inevitable hacia un clima de conflictividad laboral por el malestar que sus prácticas de ignorar a los trabajadores ha generado.Se incumplen de manera general y sistemática los acuerdos alcanzados en la etapa anterior, en que Fenpruss habían llegado a acuerdos que después resultan “cuasi ilegales”.
De esa manera se está impidiendo continuamente la posibilidad de que se cierren nuevos acuerdos en cuestiones cuya negociación ya se había iniciado. Peor aún, se incumplen los procedimientos administrativos, se interpretan unilateralmente las normas, las instrucciones verbales y se niegan a ponerlas por escrito lo que origina la indefensión de los trabajadores y trabajadoras.
A las Editoriales de La Segunda y El Mercurio no le gustamos los trabajadores de la salud. ¿Por qué tanta irritación? Será por el simple hecho de que MINSAL haya firmado un acuerdo marco que implica ampliar las plantas y “raya la pintura” a un Modelo que propugna todo lo contrario: la reducción del personal del Estado.En fin, luego de muchas esperas y luego que el ejecutivo enviaran indicaciones al parlamento para dar cuenta del acuerdo, y principalmente por la tardanza de la implementación de lo firmado el 2006, los trabajadores nos vimos obligados a ir a una nueva huelga para que el gobierno apurara los procesos y en particular modificara la fecha de vigencia de los DFLs.
Hemos demostrado, a pesar de los incrédulos, que somos más que un apéndice de otros sectores, retornamos a la escena ahora en abril y junio. Ahora el gobierno tiene la prueba de fuego para demostrar su supuesta pericia y rapidez, para solucionar los problemas que se le presenten, que le permitan cumplir con el plazo constitucional para el ingreso de los DFLs a Contraloría. El plazo es el 28 de julio, veremos como opera el gobierno.Por más que se nos intente vender otra cosa, en los comunicados internos del Ministerio hacia los Directores de Servicio y por ende hacia el personal que trabaja en los establecimientos, el éxito de este proceso es nuestro y solamente nuestro. Eso es lo que vamos dejar en claro todas las veces que sea necesario. Fuimos nosotros los que estampamos dos firmas en acuerdos históricos para el sector y que perseguimos el cumplimiento de los acuerdos hasta el final y por eso reclamamos la victorias, si la victorias de los trabajadores y trabajadoras de la salud movilizados.
Claudio González Jara
PresidenteFenpruss Nacional
Si se implementan los DFLs no es exclusiva buena gestión del Ministerio de Salud, si tenemos Incentivo al Retiro no es fruto de la sagaz gestión ministerial
01 julio 2008
Hay quienes desearían que creyéramos que gracias a los buenos oficios y gestiones de la Ministra de Salud o del gobierno de “turno” es que los trabajadores obtenemos mejoras en nuestras condiciones laborales.La verdad es otra, y es que gracias a las movilizaciones desarrolladas por los trabajadores de la salud durante el año 2006 y en el año 2008, hoy se han aprobado dos proyectos de suma importancia para los trabajadores como es la ampliación de plantas y el plan especial de retiro.
En esos dos cambios legales, se van invertir cifras no menos considerables de dinero, solo en la ampliación de la Ley Nº 20.209 se desembolsaran, cerca de 100 mil millones de pesos. Ese año 2006 estuvimos en Paro Nacional junto a la Confenats, exactamente los mismos días que estaban en Paro los mineros de la Escondida, que los trabajadores de EFE suspendían sus funciones, que los pingüinos recorrían Santiago y se tomaban los Liceos. Éramos otra intolerable molestia para el deseo de orden del Gobierno, así es como llegamos a negociar.
Al revisar la actuación del ejecutivo, estos años, no es precisamente la premura y la eficiencia lo que caracteriza su accionar. Hay que ser franco y decir que con una permanente actitud autoritaria y antisindical ha conseguido que se camine de manera inevitable hacia un clima de conflictividad laboral por el malestar que sus prácticas de ignorar a los trabajadores ha generado.Se incumplen de manera general y sistemática los acuerdos alcanzados en la etapa anterior, en que Fenpruss habían llegado a acuerdos que después resultan “cuasi ilegales”.
De esa manera se está impidiendo continuamente la posibilidad de que se cierren nuevos acuerdos en cuestiones cuya negociación ya se había iniciado. Peor aún, se incumplen los procedimientos administrativos, se interpretan unilateralmente las normas, las instrucciones verbales y se niegan a ponerlas por escrito lo que origina la indefensión de los trabajadores y trabajadoras.
A las Editoriales de La Segunda y El Mercurio no le gustamos los trabajadores de la salud. ¿Por qué tanta irritación? Será por el simple hecho de que MINSAL haya firmado un acuerdo marco que implica ampliar las plantas y “raya la pintura” a un Modelo que propugna todo lo contrario: la reducción del personal del Estado.En fin, luego de muchas esperas y luego que el ejecutivo enviaran indicaciones al parlamento para dar cuenta del acuerdo, y principalmente por la tardanza de la implementación de lo firmado el 2006, los trabajadores nos vimos obligados a ir a una nueva huelga para que el gobierno apurara los procesos y en particular modificara la fecha de vigencia de los DFLs.
Hemos demostrado, a pesar de los incrédulos, que somos más que un apéndice de otros sectores, retornamos a la escena ahora en abril y junio. Ahora el gobierno tiene la prueba de fuego para demostrar su supuesta pericia y rapidez, para solucionar los problemas que se le presenten, que le permitan cumplir con el plazo constitucional para el ingreso de los DFLs a Contraloría. El plazo es el 28 de julio, veremos como opera el gobierno.Por más que se nos intente vender otra cosa, en los comunicados internos del Ministerio hacia los Directores de Servicio y por ende hacia el personal que trabaja en los establecimientos, el éxito de este proceso es nuestro y solamente nuestro. Eso es lo que vamos dejar en claro todas las veces que sea necesario. Fuimos nosotros los que estampamos dos firmas en acuerdos históricos para el sector y que perseguimos el cumplimiento de los acuerdos hasta el final y por eso reclamamos la victorias, si la victorias de los trabajadores y trabajadoras de la salud movilizados.
Claudio González Jara
PresidenteFenpruss Nacional
jueves, 19 de junio de 2008
La PATRIA SE MOVILIZA POR EDUCACION PUBLICA DE CALIDAD
Hoy se vota la Ley General de Educación en la Cámara de Diputados
ALERTA CHILENO PLR A LA LGE
Tras la mayor movilización de estudiantes y profesores en el país, y contrastada con las multiples triquiñuelas del gobierno, tratando de minimizar el movimiento estudiantil que se ha levantado como ferreo defensor de una Educación Pública, Sin Selección y Gratuita, hoy finalmente los diputados votarán la LGE. La mayor movilización hasta ahora pero no la última
Tres centenares de detenidos se registraron en la capital durante los incidentes de ayer. El llamado era a juntarse en las inmediaciones de la estación del Metro Tobalaba en la comuna de Providencia.Desde allí, los estudiantes intentarían llegar caminando, en una marcha no autorizada por la Intendencia Metropolitana, hasta La Moneda y el Ministerio de Educación.Durante toda la mañana cerca de cinco mil los estudiantes, entre escolares y universitarios, que caminaron con interrupciones hasta llegar a la Plaza Italia. Durante el trayecto se enfrentaron violentamente con Carabineros cada vez que intentaban interrumpir el tránsito vehicular.Los incidentes más violentos se vivieron cuando los estudiantes llegaron hasta el sector de la Plaza Italia. Pasadas las 14 horas, recién Carabineros controló la situación y dispersó a los manifestantes.
En Valparaíso, diez mil personas se dieron cita en el "puertazo por la educación". Los buses que partieron desde la capital fueron detenidos por Carabineros a la altura del peaje de Lo Prado generando molestia entre los docentes.Una vez en el puerto, se reunieron en la Plaza Sotomayor y cerca del mediodía, la columna de manifestantes ya sumaba más de diez cuadras. En el Parque Italia todos participaron de un acto en el que el principal orador fue Jaime Gajardo, quien agradeció a sus colegas por el apoyo nacional. Gobierno alcanza acuerdo con Concertación y AlianzaDespués de haber consensuado con la UDI y RN la indicación a la LGE y tras febriles negociaciones entre los ministros del comité político, los presidentes de los partidos de la coalición gobernante y los jefes de las bancadas, La Moneda consiguió el apoyo de las colectividades oficialistas para aprobar en general la Ley General de Educación.
Hasta ahora el proyecto estaría siendo apoyado por una parte de la Concertación y la Alianza.El ministro secretario general de Gobierno, Francisco Vidal, informó ayer miércoles que los partidos de la Concertación llegaron a un acuerdo para aprobar la Ley General de Educación. Este se consiguió luego que el Ejecutivo se comprometiera a suscribir un acuerdo que dice relación con un fortalecimiento integral de la educación pública.
El vocero indicó que en el tema de las indicaciones, los parlamentarios quedan en libertad de acción.Como están acostumbrados chutean la pelota para adelanteAsimismo, Vidal, adelantó que se convocará a todos los actores educacionales, es decir profesores y estudiantes, para que entreguen su visión de la educación pública y se pueda consensuar un segundo proyecto de ley antes de que finalice el mes de julio.Sostuvo que ese “será el momento de entrar a debatir el tema de fondo"(sic), destacando que este ingresará sin urgencia al Congreso, por lo que los parlamentarios tendrán todo el tiempo necesario para discutir y aprobar la iniciativa.
ALERTA CHILENO PLR A LA LGE
Tras la mayor movilización de estudiantes y profesores en el país, y contrastada con las multiples triquiñuelas del gobierno, tratando de minimizar el movimiento estudiantil que se ha levantado como ferreo defensor de una Educación Pública, Sin Selección y Gratuita, hoy finalmente los diputados votarán la LGE. La mayor movilización hasta ahora pero no la última
Tres centenares de detenidos se registraron en la capital durante los incidentes de ayer. El llamado era a juntarse en las inmediaciones de la estación del Metro Tobalaba en la comuna de Providencia.Desde allí, los estudiantes intentarían llegar caminando, en una marcha no autorizada por la Intendencia Metropolitana, hasta La Moneda y el Ministerio de Educación.Durante toda la mañana cerca de cinco mil los estudiantes, entre escolares y universitarios, que caminaron con interrupciones hasta llegar a la Plaza Italia. Durante el trayecto se enfrentaron violentamente con Carabineros cada vez que intentaban interrumpir el tránsito vehicular.Los incidentes más violentos se vivieron cuando los estudiantes llegaron hasta el sector de la Plaza Italia. Pasadas las 14 horas, recién Carabineros controló la situación y dispersó a los manifestantes.
En Valparaíso, diez mil personas se dieron cita en el "puertazo por la educación". Los buses que partieron desde la capital fueron detenidos por Carabineros a la altura del peaje de Lo Prado generando molestia entre los docentes.Una vez en el puerto, se reunieron en la Plaza Sotomayor y cerca del mediodía, la columna de manifestantes ya sumaba más de diez cuadras. En el Parque Italia todos participaron de un acto en el que el principal orador fue Jaime Gajardo, quien agradeció a sus colegas por el apoyo nacional. Gobierno alcanza acuerdo con Concertación y AlianzaDespués de haber consensuado con la UDI y RN la indicación a la LGE y tras febriles negociaciones entre los ministros del comité político, los presidentes de los partidos de la coalición gobernante y los jefes de las bancadas, La Moneda consiguió el apoyo de las colectividades oficialistas para aprobar en general la Ley General de Educación.
Hasta ahora el proyecto estaría siendo apoyado por una parte de la Concertación y la Alianza.El ministro secretario general de Gobierno, Francisco Vidal, informó ayer miércoles que los partidos de la Concertación llegaron a un acuerdo para aprobar la Ley General de Educación. Este se consiguió luego que el Ejecutivo se comprometiera a suscribir un acuerdo que dice relación con un fortalecimiento integral de la educación pública.
El vocero indicó que en el tema de las indicaciones, los parlamentarios quedan en libertad de acción.Como están acostumbrados chutean la pelota para adelanteAsimismo, Vidal, adelantó que se convocará a todos los actores educacionales, es decir profesores y estudiantes, para que entreguen su visión de la educación pública y se pueda consensuar un segundo proyecto de ley antes de que finalice el mes de julio.Sostuvo que ese “será el momento de entrar a debatir el tema de fondo"(sic), destacando que este ingresará sin urgencia al Congreso, por lo que los parlamentarios tendrán todo el tiempo necesario para discutir y aprobar la iniciativa.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)
